七上八下是什么?

2015年9月3日,习近平、江泽民、胡锦涛在北京天安门城楼上出席纪念大会。(中新社)

就在中共十八届六中全会确立「习核心」后,政治局常委「七上八下」」(即67岁续任、68岁退任)的年龄规定是否延续,关系到中共内部权力更迭,更是十九大关注焦点之一。然而,自2002年中共十六大所设下「七上八下」,究竟是民间说法,抑或者是中共政治继承长年以来的潜规则,即将在十九大召开后得到验证。

为避免权力过度集中,中共第二代领导人邓小平时代即立下「集体领导」、「隔代指定接班」潜规则,随后第三代领导人江泽民又设下「七十岁画线」与「七上八下」,成为成为近年推测中共政治继承的主要根据。

七十岁画线 水落石出

有关「七十岁画线」,就是中共中央政治局常委年龄超过70岁者,则不得寻求连任。该规则出现在1997年中共十五大,面对时任全国人民代表大会常委会委员长乔石挑战,江泽民提出「七十岁画线」,让乔石届龄退休,才不至于「水落石出」(江泽民下、乔石出)。

2002年中共十六大,中共第四代领导人胡锦涛接班,为有效掌握人事,江泽民再度提出「67岁继续干、68岁下台」的潜规则,成功排挤掉时任全国政协主席、届龄68岁的李瑞环。

不过,2012年中共十八大后,从第五代领导人习近平用人风格可以发现,中共用人唯年轻化等趋势已然不再,人事规则更倾向于「合适的岗位安排合适的人」,使得「七上八下」」这套潜规则是否延续,引发外界关注。

目前中共25位政治局委员中,扣除7位政治局常委,及落马的重庆市委书记孙政才17人中,有6人确定将退休,4位年龄达67岁去留未定,可预见政治局半数人事将发生变化。

不仅如此,2016年10月31日,六中全会会议文件起草组成员邓茂生与境外记者茶叙时,谈及刚通过的《中国共产党党内政治生活准则》及《中国共产党党内监督条例》时,即有媒体询问有关「七上八下」是否会延续。

七上八下 民间的说法

邓茂生当时立即否认,强调中共党内有固定严格的组织程序和原则,会根据实际情况灵活处理,所谓「七上八下」只是民间的一种说法,否定其存在。

到底实际是否如此,「七上八下」会不会仍存在,只有留待十九大才能得到确认。

(旺报)


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