美渲染大陆武吓 撩拨台湾

美国智库「2049计画研究所」研究员易思安(Ian Easton)最近再次接连炒作大陆攻台议题。其先是在《外交家》发表评论,煞有介事地分析了解放军「闪击」台湾的假想剧本。而后又在《台北时报》撰文,指称大陆强大的军事、经济力量已成为区域安全的潜在威胁。

这两篇文章符合作者一贯的调性:通过渲染大陆攻台威胁,一方面使台湾方面对大陆增强戒心;另一方面强调台湾对美国的战略价值,从而力推台美深化军事合作,例如鼓吹美国增加对台军售。

在《外交家》一文,易思安就表示五角大楼应该把台军纳入美军在加州、夏威夷和关岛的军事训练范围,并重启定期的对台军售,以及解禁美军舰艇、高阶官员访问台湾。而在《台北时报》文中,除了主张华盛顿渐进地正常化与台湾的外交关系之外,易思安还将台美之间的最高目标指为促使中国进行政治体制变革。

考虑到目前两岸政治关系的紧绷,来自美国的这种声音无疑有升高台海局势的风险。更令人担忧的是,目前台美之间的互动模式有不断朝着此种危险方向发展的趋势。在中美贸易争端的大背景下,无力解冻两岸关系的蔡政府索性在对外政策上向美国「一边倒」。

目前,川普的「美国优先」政策之下,美国对盟友的承诺日益遭到质疑。近期,在川普面前屡屡碰壁的日本、印度等亚洲大国呈现明显的外交转向,通过提升对华关系来平衡对美关系。同时,中日韩三国的对话与合作机制也重新上路,对过去美国在亚洲精心构筑的同盟体系敲响警钟。

这种情况下,美方操作对台关系的需求自然提升。可惜的是,蔡政府错失原有机会获取的战略空间,相当自觉地倒向美国,让后者轻易获得台湾这一筹码。

更糟的是,这种「一边倒」大大限制了台湾的外交决策空间与灵活性。用美国前驻华大使芮效俭的话说:台湾正在「古巴化」的过程当中,他们正将自己的安全责任交付给美国,而失去对自身安全的掌控权。

显然,在与大陆僵持的同时,台湾若不断将自身与美国捆绑,频频测试大陆红线,则可能激活作为中美之间「导火索」的属性,同时压缩大陆方面的迴旋余地。而对正式同盟体系都已有诸多不满的川普政府,其与台湾的这种非正式关系又有几分可靠呢?

事实上,与负责对台军售的美国军火商关系密切的「2049计画研究所」正是看准中美竞争的国际环境变化,渲染中共对台威胁及台湾的战略价值,从而在几年之内获得大量资源挹注及社会影响力。其创办人薛瑞福也顺利打开「旋转门」,被川普提名为亚太事务助理防长。

然而,这样一个成立不久的小型智库,其立场和水平在美国智库界都仍属后进,却藉由鼓吹大陆对台威胁、推动台美军事合作而迅速崛起,不外是一个危险的讯号,表明这类激进的主张在台、美两方正在获得日增的支持。

台湾方面更应对此类渲染两岸军事衝突的论调保持谨慎,避免将自身绑上川普的战车。

(作者为台大政研所硕士)

(旺报)


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