无人载具沙盒 最长实验4年

台湾自制农用无人机。图/中央社

无人载具科技创新实验条例立法重点

物流无人车队在高速公路送货,无人船在离岛之间载运物资,利用无人机喷洒农药等创新应用,都可望申请实验了!行政院会昨(17)日拍板《无人载具科技创新实验条例》草案,提供无人机、自驾车、自驾船等沙盒实验,这是全球首创陆海空无人载具实验专法,全程实验期最长4年,最快明年上路。

经济部技术处长罗达生在院会后记者会表示,我国无人载具沙盒实验,除科技创新外,包含服务及营运创新,让產学研在实际场域进行无人载具实验,并在特定范围及一定条件下,给予实验申请人暂行排除现行法规监理规范的适用,例如排除适用道路交通管理处罚条例、民用航空法、船舶法、船员法、电信法等部分规定,但洗钱防制法及资恐法不能适用。

未来实验期间分二阶段,第一阶段属创新实验,原则1年,必要时到可再申请延长1年,若各主管机关认定具有修正现行法规必要性,申请者可进入第二阶段法规实验期,二阶段合计全程最长实验期4年。至无人载具定义,指的是车辆、船舶、航空器、或其结合之无人驾驶交通运输工具,例如各国发展的自驾车、无人机、自驾船等。

罗达生表示,政府不会主动提供实验场域,申请人必须向场域所有权人或主管机关,申请场域同意使用权。全球制订有沙盒法规仅新加坡,但仅适用自驾车,而台湾适用车机船及其结合的交通工具,范围更广,全球独创。

哪些场域可作实验?罗说,只有地方政府最清楚,可做安全把关,并依地方需求提供场域实验,例如高龄医疗车的接驳,园区至高铁接驳,或载客游爱河创观光商机等。未来如科学园区、高速公路,一般道路,快速道路、河、海、天空等陆海空区域,都可申请实验场域。

监理沙盒专法未出炉前,台北、桃园、台中、台南及高雄等六都直辖市热衷提供「封闭场域」作自驾车实验,罗达生认为,地方基于需求,应会乐意与业者合作提供实验场域。

此外,自Uber自驾车发生事故后,社会各界相当关注无人载具安全性,经济部申请时设有把关机制,草案规定实验前必需提出在封闭场域测试数据,通过后才能在开放场域实验;要求申请人必须针对工程师或监控人员等参与实验者规划保险,对利害关系人也要投保第三责任险,同时让保险业者及早纳入沙盒创新实验的参与。

一旦发生事故也有权立即终止实验,实验期间若发生安全事故,申请人应依相关规定负民、刑事责任,若有人为介入无人载具频率过高时,也要按月提报主管机关了解。

(工商时报)


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