朝半岛和平之窗开启

川金会超出人们普遍预期地签署了「歷史性、全面性」的《联合声明》,无论是从朝美双边关系发展的角度,还是从整个东北亚地区安全局势缓和的角度来说,都将產生一定程度的积极效应。

首先,这是二战结束73年、冷战结束27年来,美朝两国元首的首次会面,正如大陆外交部长王毅所指出的那样:「朝核问题的本质是安全困境的问题,要解决这一问题最好的途径就是美朝接触和对话。美朝两国最高领导人能够坐在一起进行平等对话,这本身就有重大积极意义,本身就是在创造新的歷史」。

其次,川金会标志着朝鲜半岛和平进程迈出了关键性的一步,开启了「和平之窗」,成为「从战争到和平的歷史性里程碑」。

第三,金正恩承诺努力实现朝鲜半岛完全无核化,并将关闭一个导弹发射场。川普也做出了取消韩美联合军事演习的决定,并表示接受了金正恩的访问朝鲜的邀请及意向,从而使朝美之间的长期敌对关系终于得以清算,朝鲜半岛的冷战格局将面临解体的考验,这无疑有着一定的积极意义。

第四,川普和金正恩承诺,在最早的时间内,由美国国务卿蓬佩奥和一名相关朝鲜高官领导,举行进一步谈判。只要双方不在这次之后终止直接接触,只要还会继续谈,即意味着朝鲜进行经济建设与开放的外部国际环境就不会发生巨大的改变,外部敌意消减,内部变革力度会提升,有利于朝鲜把国家战略重心转移到发展经济上来,对于改变东北亚地区的经济格局有着一定的积极作用。

第五,《联合声明》指出,美国和朝鲜承诺,找回战俘和失踪人员遗体,包括立即遣返已确认身分的人员,这表明朝美双方为消除敌对政策而展现了「诚意」。有利于美朝之间提高互信程度,诚意弥补「信任鸿沟」。

第六,从《联合声明》的内容来看,美朝之间的争议性议题,尤其是关于朝鲜半岛无核化的部分虽有共识,就是要通过外交跟政治途径来解决朝核问题,方向和方法都是正确的,但分歧犹在。《联合声明》可以说是在双方互有让步的情况下,达成的协定,为接下来的实质性谈判开了一个很好的头。美朝之间70年的恩怨情仇怎么可能5个小时就烟消云散?这歷史性的一天只是一个新的起点,和平之路距离终点还很漫长。

美朝首脑会谈可以说在某种程度上取得了成功,「良好的开端等于成功的一半」。把半岛无核化进程推进到底,需要不断给这个进程加注动力。其中鼓励朝鲜的积极性至关重要。川普跟金正恩能在新加坡举行会谈,没有中国就不可能发生。谈判能取得积极进展,跟中国在背后始终如一地鼓励、支持和帮助,是密不可分的。美朝首脑会谈的顺利举行表明,朝鲜半岛局势又出现了积极变化,有利于把朝鲜半岛无核化进程重新纳入对话解决的正确轨道,也符合联合国安理会涉朝决议确定的方向。正如中方始终强调的那样,「只要坚持政治外交解决的大方向,就一定能推动朝鲜半岛问题朝着国际社会共同期待的方向不断取得进展」。

(旺报)


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