国道区间测速 交通部本末倒置

车商永远比政府官方更早发现道路安全的问题症结,如ACC主动式车距调节巡航系统、LDW车道偏移警示系统,这类的实用、好用的安全配备已经加入现在主流的配备。图/陈庆琪

新北市政府警察局引进欧洲设备,预计在今年7月起,先在万里隧道实施「区间平均速率」科技执法。图/陈庆琪
当初政府基于提升高速公路「收费效率」之特定目的,委托民间设置高速公路电子收费系统,应禁止「法定目的外使用」。图/陈庆琪

常常听说一句话,叫做「惩罚是手段」,背后的目的是教育与记取教训,避免再度犯错。然喧腾一时的国道「区间测速」开超速罚单,不只是犯了眾怒、交通部相关单位根本就搞错了方向,甚至倒果为因、以惩罚当作目的,颟顸做法暴露无遗。

最让一般用路人关注的,莫过于交通部、国道警方希望使用ETC设备来取得车辆资讯进行违规取缔,虽然已经谣传两三年也都没有正式实施,但有鉴于日前的国道员警执勤时殉职意外,此项政策又再被拿出讨论。警方表示,现行测速照相设备其实也是运用平均速率的概念,利用雷达波侦测车辆在特定范围内移动距离与时间差来计算车速,只是侦测距离非常短,如同瞬间速率。然而若将侦测两点之间距离拉长,在某特定路段设置侦测设备,记录车辆通过的时间,以换算车辆同过该路段之时间及通行之行车速率,辨别车辆有无超速行驶,并依此开罚。

ETC门架测速 侵犯隐私

5月底传出,交通部打算以目前建置完成的远通电收ETC门架来进行平均速率科技执法。这部分疑虑与争议甚大,甚至有新竹地方法院提出:汽车在任何时间,行经高速公路何路段,涉及得以识别驾驶人个人社会活动之个人资料,应属驾驶人隐私权之一部分。当初政府基于提升高速公路「收费效率」之特定目的,委托民间设置高速公路电子收费系统,搜集人民在高速公路行动之资料,其设置目的及功能既在「电子收费」,除有重大事由(如重大犯罪刑事侦防)外,应禁止「法定目的外使用」。交通部与国道警察未来要实施国道区间测速,仍必须提出一套让用路人信服的说法与法规,否则仍然有难度。

新北市政府警察局引进欧洲设备,预计在今年7月起,先在万里隧道实施「区间平均速率」科技执法,这个恐怕已经势在必行。然而交通部欲在国道全力取缔超速到底为哪桩?早先国道警察殉职原因为何?难道不是「疲劳驾驶」?

超速 仅占国道车祸3%

从国道警察局的统计之料显示「超速」从来都不是高速公路车祸事故发生的主因,从103到105年更只有不到3%的比率是因为超速肇事。以整体肇事原因来看,105年国道高速公路肇事原因最主要前5名分别是未保持行车安全距离(47.9%)、变换车道或方向不当(12.8%)、未注意车前状态(11.8%)、其他引起事故之违规(9.5%)、倒车未依规定(2.8%)。

再从内政部警政署国道公路警察局所公布的「国道警察取缔违规件数」来看,从民国93年到民国105年间总取缔总件数一共有9,915,103件,而其中取缔「超速」就有6,682,312件,占了总取缔件数的67.4%,然而我们对上前文所提到最容易导致事故发生的「任意变换车道」,却只有355,965件,只占总取缔件数的3.6%。就连最新的106年统计资料,仍然出现相仿的的占比。

两相比较之下,国道肇事原因与取缔成果比重上明显失衡,交通部与国道警察欲加强取缔超速的意义何在?当然超速绝对不算好事、也不值得鼓励,但也只是违规而已不是违法,毕竟速度的掌握在人、超速的规范也都是人订出来的。而利用ETC门架,将国道用路人的口袋当作提款机、把惩罚当作目的,交通部的做法本末倒置!

主动安全配备已成主流

事实上,车商永远比政府官方更早发现道路安全的问题症结。好比主动安全的配备,如ACC主动式车距调节巡航系统、LDW车道偏移警示系统,这类的实用、好用的安全配备造已经加入现在主流的配备。官方所要做的其实并不是惩罚,而是自省如何加强用路人的道安意识与公德心;一旦国道超速取缔件数真的降低、车速也慢了,却发现道路三宝才是肇事主因的时候,公部门将如何自圆其说?

(工商时报)


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