关心身障者权益 监委一周启动3案调查

我国建筑物无障碍设施设计相关规范、身心障碍者的交通接送服务,及特教学生助理人员提供服务的时数有限等问题,疑未完全符合身心障碍者权利公约(CRPD)规定,监察委员王幼玲、赵永清申请自动调查,瞭解相关机关有无确实保障身心障碍者权益。

王幼玲、赵永清指出,CRPD第9条规定,国家应确保身心障碍者在与其他人平等的基础上,无障碍进出物质环境;2017年CRPD初次国家报告国际审查会议结论性意见第32点也指出,现行无障碍立法及执行措施仅为临时性质,未妥善解决国家普遍缺乏无障碍环境的问题。但我国目前规范无障碍环境设置标准的相关规定,其中排除一定规模以下的公共场所适用规范,例如仅要求楼地板面积在300平方公尺以上的餐厅需要遵守无障碍规范,一般民眾日常生活所接触的饮食小吃店,多不在规范范围内。

王幼玲、赵永清表示,究竟我国建筑物无障碍设施设计相关规范是否符合CRPD第9条规定?有无依CRPD初次国家报告国际审查会议结论性意见第32点检讨修正,解决无障碍环境普遍缺乏之必要性?目前我国楼地板面积300平方公尺以上之餐厅,是否皆符合建筑技术规则建筑设计施工编第十章规定及现行建筑物无障碍设计相关规范?主管机关有无落实稽查作业?相关疑义均有深入瞭解的必要。

另外,王幼玲也指出,身心障碍者的交通接送服务会影响其上下学的交通安排、参与户外教学的受教权、同时决定障碍者能否接受社区服务资源。我国各县市的特殊教育学校、一般学校的特教班等,学期间上下学及寒暑假期间的课辅班,有否提供学生无障碍的交通接送?安排校外教学时,是否提供无障碍游览车?而服务身心障碍者的日间照顾机构,障碍者往返机构的接送情形为何?又接送身心障碍者的无障碍交通工具,其规格规范为何?事涉身心障碍学生之受教权益,影响层面深广,相关问题将透过调查详加厘清。

王幼玲同时指出,CRPD第24条保障身心障碍学生的教育权,要求政府提供身心障碍学生在普通教育系统中必要的协助。然而,许多家长反映,特教学生助理人员提供服务的时数相当有限,影响身心障碍学生受教权益。究竟在各教育阶段的特教学校、集中式特教班、普通班(资源班),学生所提报的人力支持需求时数是多少?教育单位实际核准提供服务的时数多少?其中,核定的审核标准为何?针对学生提报需求但未予核准的时数,教育单位是否有追踪学生的需要有否被满足?是否有因为人力不足而要求家长陪读之情事?相关问题攸关身心障碍学生能否平等接受教育,将会深入调查。

(中时 )


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