邱正雄:國際都是二選一 雙重課稅宜商榷

邱正雄

曾擔任財政部長、現任永豐銀行董事長邱正雄指出,目前國際上對資本(股票)市場交易的課稅可區分完二種:一種為歐美地區課證所稅不課證交稅,另一種為亞洲新興經濟體如台灣、中國大陸、香港、新加坡課證交稅或印花稅,不課證所稅。

邱正雄又指出:例如2011年我國上市櫃公司證交稅為新台幣939.9億元,金額頗大,與當年本國人全體股利所得稅收1,135億元約相同,又約佔當年實徵本國人薪資所得稅1,591億元的三分之二。同時,證交稅中有部分做政府移轉支出用,因此,可說證交稅具有租稅分配正義效果。因此我國是否有必要同時課證所稅和證交稅,值得商榷。

他說,台灣產業發展以高科技為主,因受景氣波動影響,高科技商品價格及產量波動都大,故其股價波動亦大,上市櫃企業主要靠在資本市場籌資,故在景氣不好時能以自有資本來支應資金需求,不怕被銀行抽銀根,此點亦有助台灣金融安定,故資本市場稅探討很重要。

邱正雄數度強調贊成洪秀柱證交稅及證所稅版本內容,但他也就目前投資人的稅負作分析,自104年起,施行營所稅減半扣抵制,使得高股利所得人境內投資人在公司利潤階段及個人股利階段,最高負擔的稅率高達49.67%,較外資的33.6%重的多,長久可能影響我國高所得投資人資本外流,也有必要予以檢討。

(工商時報)


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