大陸愛奇藝登台 我無法可管

跨國OTT在台布局一覽

針對愛奇藝等大陸OTT視頻網站登台,文化部長洪孟啟昨(14)日坦言,目前無法可管,但面對大陸影音頻道,不是純粹技術問題,還有意識型態問題,近日行政院政委蔡玉玲將召開協調會,經濟、財政、交通、文化、NCC等部會與會,商討有哪些政策工具可以規範這波大陸視頻紅潮。

洪孟啟指出,目前大陸節目內容在台灣的無線、衛星電視播出,須先送文化部審查否則不能播出,但愛奇藝在境外播送,目前法律確有漏洞無法管,希望在通傳會(NCC)提出數位匯流五法修法中,可以規範這類影視內容OTT(Over The Top)產業。

NCC主委石世豪則說,目前廣電三法甚至剛由NCC送到行政院審議的匯流五法,都沒有任何條文可以約管OTT。針對立委要求文化部、NCC、經濟部共同討論,須在未來送進立法院的匯流五法修法納管OTT,石世豪強調,國內對於影音串流產業的「約束」與西方主要國家一致,如果涉及管制事項,將要求串流媒體經營者須向當地政府申請登記、接受管理,各國目前對於影音串流服務的規範其實不多,台灣目前針對影音串流媒體並未立法管制。

據了解,愛奇藝在去年9、11月曾兩度申請來台設立公司,都被文化部回函拒絕;但去年11月起,透過境外播送、委託經營,在PC官網、APP繁體中文版已可看到愛奇藝。

洪孟啟昨日赴立法院教育文化委員會做文化部業務概況報告,多位立委質詢焦點,鎖定愛奇藝沒有在台設分公司,相關影音內容是否符合台灣法律的爭議,甚至呼籲文化部要拉高層級以國安問題看待。

洪孟啟表示,境外OTT絕非單一事件,而是全球面對的問題,文化部將主動提出問題因應,甚至整合法規,以維護國內製作節目內容的權益,協助相關產業發展。現行節目許可由NCC負責,公司設立由經濟部負責,內容審查則由文化部負責,經三方討論,希望在數位匯流五法修法中加以規範,預計這個會期送立院審查。

因應文化與科技整合創新應用的趨勢,洪孟啟表示,文化部規劃新成立文化科技司,以科技為前導,搭配產業發展,增加國際競爭力,朝科技與影視音、數位出版、文創產業、博物館與文化場域、藝術表演、文化保存等6大領域發展,推動文創產業升級與藝術加值,建立智慧場域,已獲得以綠委居多數的教育及文化委員會支持,但仍有待新任部長定奪。

此前,文化部已成立科技小組,由資訊處為主,負責跟科技整合的業務,跟科技部爭取中長程科技計劃與預算。

(工商時報)


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