廢核,為何是2025

因福島核災遷居到台東的日本媽媽田山光子,帶著兒子一起參加反核遊行。(黃力勉攝)

民進黨即將執政,能源政策擺向強勢推廣全球未來最重要的節能及綠能,不是意外。但在核能過渡的問題上,民進黨如未善用公民參與,決定穩健銜接節能及綠能需要的核能續用時程,就會令人大感意外。

2011年蔡英文出席的「核去核從」研討會上,我問了沒人回答的問題:把核電描述得這麼可怕,民進黨為什麼不主張一上台就停止所有核電,卻要2025年才廢核,是什麼道理執政後還要大家繼續冒可怕風險?為什麼是2025年,而不是2020或2040年?

我一向不贊同「台灣沒足夠土地、再生能源太貴,以及再生能源不穩定,超過發電占比15%就會發生全黑跳電,所以再生能源無法擴大」的說法。就太陽能發電而言,推動與農地共生,可根本解決需要土地問題;建造相當於化石發電廠的夠大規模時,系統成本可控制在每千瓦峰值42000元以下,解決施工成本過高的問題。

要求台灣每個燃氣電廠,須設置相同規模太陽能發電場,以經濟規模促降融資成本,使其購電價格可低於目前平均電價,並可以中油儲氣代替儲電,解開目前光電氣電你死我活的套結,確立光氣發電的互補關係,則太陽能發電裝置目標可立即提高到目前燃氣電廠的發電峰載值17GW或更高,遠高於目前規畫2030年不到10GW的目標。

要再提高太陽能裝置及發電量,須藉助電網級低成本儲電的抽蓄水力發電。4年前我在環保署已委託中興工程完成報告,台灣興建抽蓄水力儲存白天太陽能發的電,供應沒陽光時使用,有至少20GW的功率。儲氣及蓄水合計年平均每天約可儲備4小時37GW的太陽能發電,是全國年用電量的18%。

台達電創辦人鄭崇華在報章講述他幫大樓電梯馬達節電超過50%,是可信的經驗。世界上用的馬達,有90%是傳統交流感應馬達,低負載時仍是全負載的耗能,以致全世界馬達用電占發電總量50%以上,改用最新一代智慧控制馬達,可隨負載變化供應需要電量而大幅節能。著名跨國企業公司ABB網站即指出,全世界馬達可再節約60%的耗電。

解開主張核能風險超大卻同意2025年才廢核的自我矛盾,須精算節能及綠能可達成的發電占比及布建需要的時間與成本,更須以環保署行之多年的「公眾參與、專家代理」機制設計,推薦立場相互制衡的專家組成幾個平台來客觀論述相關議題。因為被發動遊行民眾的情緒與直覺性右腦,會願意信任前述相互制衡專家平台理性左腦的共識結論,而澄清廢核決策的事實與科學疑惑,支持「不立即排除核能,更要節能及再生能源政策」中電價可行的廢核時間表。(作者為前環保署署長)

(中國時報)


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