薪資扣除額 將增「實額扣除」

針對薪資所得僅可採定額扣除遭認定違憲,財政部表示,未來將新增「實額扣除」,走「雙軌併行」制度。規畫採正面表列方式列舉扣除,但會訂上限。目前已在蒐集各國資料,最快明年上半年提出修法。

賦稅署長李慶華表示,部分國家採用列舉方式逐項扣除,但須舉證申報扣除,若不舉證就是給予一定額度,該額度與我國12.8萬元相比偏低,如德國只有4.5萬元。

考量便民及徵納成本,使用薪資特別扣除額相對簡便,在一定範圍內,民眾不須記帳、舉證,會維持定額扣除方式。惟大法官第745號解釋文認定違憲,因此財政部將增列實額扣除,採取「雙軌併行」制度,讓民眾可自行選擇。

至於哪些項目可以扣抵,李慶華指出,過去未曾使用列舉方式,目前仍在蒐集國外作法,為降低徵納雙方爭議,預計採正面表列方式,同時會訂定列舉上限,並非100%都可列舉。

財政部舉例,部分國家可列治裝費,有的只能列制服洗滌費,上下班交通費認定也各有異同,範圍有不少限制,且雇主負擔部分應排除在外,所以要詳細研究。

中經院諮詢委員孫克難與東吳大學會計系副教授楊葉承都認為,每個行業的必要成本,如交通費、治裝費、專業進修等如何認列相對困難,舉例來說,假設交通費可列舉,但民眾有計程車、公車、捷運等選項,額度如何認定?若個別認定或分開調整有其困難度,亦增加稽徵成本,建議從行業別的大方向著手。

(中國時報)


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