防洗錢 核心管制名單擴大

洗錢防制新制規劃狀況

新修正洗錢防制法28日正式上路,行政院會周四(22日)將聽取洗防辦對法制籌備情形。其中加強客戶審查「重要政治性職務之人」名單出爐,預計26日公告,包括總統、副總統、五院院長、中央部會正副首長,相當13職等國營事業董總座,直轄市正副首長及6都議會正副議長,估加強審查核心範圍至少5、600人,地方議員將列下一波優先檢討範圍。

名單沒有明訂列管期限

這些加強審核名單並沒有訂列管期限,卸任後視其「重要影響力」依個案列管或解除。官員說,有的總統卸任後5年或15年,影響力仍大。

洗防法新規定自6月28日生效,其中第7條規定,對現任或曾任國內外「重要政治性職務之人」(Politically Exposed Persons,簡稱 PEPs)客戶,「與其家庭成員」及「有密切關係之人」,應執行加強客戶審查最受矚目。

法務部官員說,重要政治人物以「風險」為基礎審查,並非一律採加強客戶審查措施。被列入對象,金融及非金融機構,必須加強審查,了解有無洗錢可能,保存客戶資料,留存交易紀錄等。

擴及6都正副議長、立委

法務部2日完成新制子法預告,預計26日刊登行政院公報。重要政治性職務之人採國際標準共列18款,包括總統、副總統、五院院長,中研院正副首長、考試及監察二院委員,中央部會二級機關正副首長,中央二級獨立機關委員、行政院政務委員、「中將」以上將領,立委等。

地方議員擬列下一波名單

地方鎖定直轄市正副首長,新增議會正副議長,至非六都正副首長及地方議員,擬列入下一波優先名單。官員說,約上路3個月後檢討擴大核心名單範圍。另國營事業相當簡任13職等董、總座及相當職務之人(例如副總);駐外大使及常任代表,新增派駐國際組織常任代表(例WTO代表)等。

另「對與重大公共事務推動執行,或鉅額公有財產、國家資源業務有核定權限」相關人員,報請行政院指定列管,例如警政署長、調查長等,銀行局長。

重要政治人物之家庭成員除配偶外,列管一等親如父母、子女,相當配偶之「同居伴侶」,亦即外界所謂的「小三」。

閨密或親信採概括性規定

至政治人物閨密或親信「有密切關係之人」,金融業抱怨實務查詢有困難,決改採概括性規定不指定,但列舉10多款作審查基準。例如同一合夥事業合夥人、同一公司董監高級主管、有密切商業往來之人、受僱人或公司僱用人、同一債務借款人保證人擔保人、代理重要性職務之人、有一定金額以上交易之人、受委託持有管理資產、人身保險契約要保人等。

(工商時報)


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