年改:紊亂已極的蔡政府

許智超(台灣青年聯合會副祕書長)

許智超小檔案

蔡英文在去年以高達69.9%支持率帶領民進黨重奪政權,民進黨更首次府院全面執政,如今執政一年多以降,「謙卑、謙卑、再謙卑」言猶在耳,但兩岸停滯、一例一休、前瞻計畫、再到近來鬧得沸沸揚揚的年金改革,台灣各大民調機構皆顯示其民調屢次創下新低,甚至傳統上被認為是綠營的新台灣基金會也僅有33.1%,眼下所到之處無不充斥人民包圍抗議,即將到來的2018及2020總統大選早已進退維谷。

近來爭議頻仍的無非是年金改革爭議,無論從所得替代率和是否溯及既往都可看出缺乏比例原則的精神,綜觀民國84年實施的公務員退撫新制,賦予同時處於新舊制的公務員月退18%後,由於產生前者所得高於在職的同職等公務員,銓敘部在民國95年開始限縮其優惠存款額度,用以改善不公平的狀況;如今公務員的待遇、退休所得以及當今社會現況相較當年有所差異,但資方代表的政府與軍公教的勞工關係嚴重不對等,尤其後者並無罷工與組工會的權限。

以蔡英文政府視為圭臬的釋字717號解釋為例,尚且不論年金改革本質上充斥的違憲爭議,釋字717號解釋本身具有補充空間的含義,年金改革明顯性的針對性與選擇性改革,對比其既不敢也不願意改革的勞工保險,如同民進黨前立委沈富雄所認為,年改方案嚴重造成社會對立與階級對立,更導致公務體系和社會大眾撕裂,此外貿然通過的改革方案也讓未來的年輕世代無所適從,「多繳、少領、延退」立意只會讓未來的年輕人成為「保費繳最多,福利卻最少」族群,荒謬之處更顯見其改革方案毫無公平性可言。

年改方案三讀通過意味著不溯及既往與信賴保護原則皆喪失殆盡,同時也無視《憲法》第15條關於人民財產保障免受外力侵害的權利,在各方抗爭請願聲浪不斷的動盪下,蔡英文政府卻反其道而行架起一層又一層的拒馬鐵網,回顧去年蔡英文上任前曾說過「年輕人別怕跟政府機關溝通,若沒聽見可以拍桌!」著實諷刺。

而民進黨秘書長洪耀福意有所指「很多事有些特殊政治目的」則再次印證「謙卑、謙卑、再謙卑」的蔡英文政府,不但不努力探討年改方案的爭議與解決之道,卻反向意圖挑起族群對立來為其開脫執政不力的責任,未來不難預見其民調將持續探底,但民調事小、國家事大,台灣民眾必須謹慎思考未來是否要繼續交由如此政黨帶領國家?

(旺報)


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