選區重劃 高市府槓中選會

高雄市新聞局長丁允恭批評,立委席次計算不公,是在懲罰縣市合併後的高雄市。(李義攝)

選區重劃時間表

立委選區重劃,高雄市政府槓上中選會!高雄市因人口成長緩慢,2020年時立委席次可能減少1席,高市府新聞局長丁允恭17日大喊「不公平」,指新計算公式等同是懲罰縣市合併後的高雄市。

人口未減少 菊質疑法源

高雄市長陳菊昨出席彌陀區文安橋暨海尾橋通車典禮後表示,人口不斷北移的趨勢是南台灣發展的危機,縣市合併後,高雄人口並未減少,也未沒落,質疑中選會是依據什麼法源重劃立委席次。她強調,不會逃避該承擔的責任,有心人不必唱衰高雄。

中選會副主委陳文生昨受訪時說,中選會過去已有一套計算方法,不涉及修法問題,但為避免每屆重新討論時,都會有紛爭,解決方式可修改《公職人選舉罷免法》,將計算公式入法,讓計算方式有代表性。

中選會今起在北中南各舉辦3場公聽會,依據現行《選罷法》,選區劃分必須於本屆立委任期屆滿前2年2個月的戶籍人口數為標準,並於隔年5月底將變更案送交立院同意後才能發布。

須增4萬人 才能保9席

若以中選會公布的第7屆公式試算,扣除人口低於31萬的縣市,每縣市以每滿32萬9837人分配一席次立委,高雄將分配8位;由於人口戶籍數將以11月底統計為基準,若在此公式前提下,高雄市仍想保留9席,必須趕在11月底前增加近4萬人,才有可能有餘額分配,但也可能導致排擠南投或嘉義縣名額。

丁允恭昨召開記者會指出,4、5、6屆立委席次計算方式,以31萬5019人為人口基數,高雄市目前274萬4102人,會有8.71席,用餘數22萬3950人推估,還有增加分配1席的機會。

票票不等值 促整併討論

若以第7屆立委席次計算方式,以32萬9837為人口基數,計算出來是8.32席,恐會因為餘數10萬5406未達人口基數門檻,恐怕很難再分配增加1席。

丁允恭批評中選會的計算公式是「票票不等值」,如果採行第7屆立委席次計算方式,是在懲罰縣市合併後的高雄市。

丁嚴詞反駁因人口不增而導致立委席減少的質疑,他說,目前高雄市的人口數,比縣市合併前增3500人,強調市府會在中選會的公聽會表達看法,立委席次也應該回歸立法院討論,以法律明確訂定,並主張修正區域規畫法,等國土重新規畫、縣市整併後,再談立委席次分配,才公允。

陳文生說,若選區席次於11月後改變,中選會有半年調整選區,參酌行政區域、人口分布、交通、歷史淵源等才來劃分,方案確定後,最遲於明年5月底送交立法院同意。

外界質疑以人口數計算立委席次,恐不符合票票等值精神,陳文生說,這是《憲法》增修條文規定區域立委要依各縣市人口比例分配,行政機關是依法行政。

(中國時報)


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