美頻打台灣牌 台灣撈不到好處

日前在山西太原召開的「第26屆海峽兩岸關係學術研討會」,一改以往大拜拜氣氛,在兩岸關係進入冷對抗的情況下,大陸出席研討會的全國台灣研究會會長、前國務委員戴秉國在演說時直接對美國開炮,發出「堅決反對美方打台灣牌」的聲明,讓原本是聯誼性質的研討會有了一點煙硝味。

以往舉辦這項「三台會」的全國台灣研究會、中華全國台灣同胞聯誼會和中國社會科學院台灣研究所,首長都是掌握在對台研究學者的手中,今年全國台灣研究會會長改由前國務委員,也是外交系統出身的戴秉國出任,社科院台研所也由研究國際關係出身的楊明杰接手,所以兩岸關係打出「外交戰」也是難以避免。

美台關係掀巨浪

特別是最近以來,美國頻頻打出台灣牌,包括美國防部長馬提斯6月初在新加坡香格里拉會議提到《台灣關係法》與對台軍售問題;國務卿提勒森也在6月中旬於國會作證時強調「一中政策」、《台灣關係法》及「六大保證」;馬侃等8位聯邦參議員聯名致函川普盡速對台軍售,行政部門也立即響應,出售台灣14億美元的武器裝備;美國參議院軍事委員會6月28日更通過一項准許美台軍艦互泊對方港口的修正案,讓美中台關係起了巨浪。

在兩岸關係已經盪到谷底之際,美國又在美台關係掀起巨浪,難免讓美中關係也出現缺乏互信的局面,於是在今年7月舉辦的首輪美中全面經濟對話中,川普政府向中國政府代表團提出一系列不切實際的要求。例如,要求中國開放金融服務市場、減少鋼鐵過度產能、減少汽車進口關稅、降低國企補貼以及取消外國企業在大陸所有權限制等,讓該次會談一事無成。

當然,在兩岸關係方面,大陸過去對蔡英文說過「未完成的答卷」,以及呼籲蔡英文要回到九二共識的訴求已經不少,這次太原召開的兩岸關係研討會,本身就沒有什麼特別的兩岸議題可說,才由戴秉國在開幕式中對準美國開炮。

戴秉國主要抨擊美國的說法是,民進黨上台後企圖強化美台實質關係,美國有關方面也大打所謂「台灣牌」。中方堅決反對美台之間任何形式的官方往來和軍事聯繫,告誡美方要認識問題的嚴重性,信守美中三個聯合公報。

從戴秉國的演說可以看出,他雖然是第一次參加「三台會」,但以他過去從事外交的經驗,發言就直攻美國,可能是對美國操作「台灣牌」,大陸已經相當不高興,所以必須找一個適當的場域、適當的人選對美國發出警告,才能讓美國有所收斂,這應該是他談話最重要的意義。

大陸已不怕美國

其實,大家都清楚,民進黨政府向來善於操作美、日議題,讓原本應該兩岸歸兩岸,美中歸美中的問題,在民進黨執政以後全部攪混了。因此,在陳水扁執政後期,為了遏止台灣進行「入聯公投」,美中當時就實行「美中共管台灣」的策略。現在美國川普政府卻主動跟蔡英文政府眉來眼去,導致大陸方面強烈不滿,這次把炮口對準美國,也是理所當然。

不過,兩岸關係不佳,倘又遇上美中關係不睦,而美中台關係一起被攪混,台灣想要在三方混沌的狀態下獲益,在大陸已經不怕美國的當下,台灣是撈不到好處的。

(作者為台灣國際戰略學會會長、教授)

(旺報)

關鍵字:兩岸關係兩岸台灣
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