鐵人夢語-讓學校行政專任化

現在的中小學校長越來越難為,一方面要辦出學校特色吸引學生,又還得想辦法拜託老師來兼任行政工作。相較於單純教學工作,老師普遍認為學校行政事務繁雜,公部門的要求又多,更少了寒暑假的假期,加上教師待遇條例通過後,導師費和兼任行政津貼相差無幾,使得更少老師願意兼任行政職。

教師兼任行政意願低落的問題,主管機關也非常清楚,能提出的解決之道不外乎減少行政業務量和提高行政津貼,但實際上津貼增加有限,業務卻有增無減,效果自然不彰。

許多學校只好找菜鳥下手,要求新進教師配合,但新老師往往缺乏經驗和人脈,工作成效受限,行政的挫折感更大,勉強撐個一兩年就想逃開,經驗無法累積,也打擊行政士氣。若因此影響教學,損及學生權益,傷害就更大了。

當今的學校行政理論和實務發展已很成熟,從各種評鑑機制來看,對行政工作的專業要求也高,然而在師資培育的階段中,行政方面的專業培養是較不足的。與其威脅利誘這些老師,不如改以「專任」取代「兼任,吸引真正有意願的人才,或許才是解決問題的根本之道。

這些專任的人才可以從幾個方面著手,除了鼓勵減班學校的超額教師或有行政經驗的教師轉任,也可將學校單位納入教育行政公職人員的任用範圍。更積極的作法,是透過師培機構提供專屬的學程和訓練,再輔以相關的專業證照檢定,直接培養學校行政人才。

術業有專攻,學校教師和行政的專業也有所不同。政府若真正重視學校行政的專業,給予合理的待遇條件,相信可以招攬具備行政特質和能力,不一定想當老師,卻喜歡在學校單位工作的人,作為支援教學的後盾。(作者為康軒文教集團董事長)

(中國時報)


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