陸生減+少子化 衝擊私校經營

實踐大學校長陳振貴認為,受到社會輿論風氣的壓力,大學調漲學費大不易。(記者李侑珊攝)

實踐大學校景一隅。(實踐大學提供)
實踐大學校景。(實踐大學提供)

實踐大學校長陳振貴接受《旺報》專訪時表示,面臨少子化危機,私立大學經營更顯艱辛,不少私校期望能調漲學雜費,因應校務經營與支出。但教育部規定大學申請上漲學費,必須彙整並呈報與學生溝通會議紀錄,校方不僅不具收費與定價自主權,再加上學生及社運團體匯聚輿論力量,高喊反漲學費,致使大學學費議題趨向民粹化。

近年伴隨少子化海嘯發威,生源急遽下滑,私校除了努力拓展海外招生市場,調漲學費更成為拓展校務收入主要可行的路徑之一。但陳振貴認為,台灣社會如今已走向民粹,大學只要對外公布要調漲學費,隨即受到社運及工會團體的大力反對,導致學費調漲困難重重。

漲學費 抗議聲浪湧現

陳振貴指出,私立大學經營大不易,私立大學校院協進會及私立科技大學校院協進會等聯盟,過去曾多次與教育部主管開會,建議政府鬆綁大學學費調漲機制。但問題出在社運團體連同學生透過網路快速串聯,已在社會形成一股龐大的輿論風氣與力量,只要有大學宣布或表示有意漲學費,抗議聲浪便湧現,已對政府決策造成綁架式影響,導致教育部門無法回應、甚至難以支持大學調漲學費。

教育部2015學年度曾公布大學擬調漲學雜費狀況,教育部前部長吳思華任內對大學漲學費持開放態度,實踐大學於該年度申請調漲學費獲准,學雜費上調1.89%,學生每學期增加學雜費金額約落在790至920元間;距離上一次2009年度調漲學費已時隔6年,依舊引來學生及社運團體的抗議。

美高教 各校自訂學費

陳振貴以美國為例,強調美國作為高教強國,學費擬定與收取採取自由市場機制,即由各校自行訂定學雜費標準,優質的私立高等學府辦學水平佳,家長與學生願意多付一點學費,以取得優質教學品質;反觀台灣,大學學費皆由教育部審核,再加上學生理解學費的方式過於主觀,多秉持「我繳學費,我比較大」的觀念,只要遇到上漲學費的議題,往往大力反對聲浪四起。

私立大學除期盼從學費議題「突圍」,面對少子化危機,拓展境外學生數量,依舊是台校招生的重要管道。過去大學校長期望陸生能逐年增加,但陸聯會資料顯示,今年各學制陸生招生名額共核定為4000人,比去年5200人減少1200人,其中大學部由2136人減少1136人只剩1000人。

此外,大陸研修生人數也從2015學年度的3萬4114人,降至2016學年度的3萬2648人,共減少1466人,伴隨兩岸政治氣氛不理想,陸方恐擴大凍結陸生來台,陳振貴認為,「未來台校招收陸生前景,不太樂觀」。

(旺報)


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