制裁是妥協下產物 無助解決朝核

日本首相安倍晉三對嚴厲制裁北韓決議迅速獲得安理會一致通過,給予高度評價。(中新社資料照片)

聯合國安理會11日對北韓祭出新一波嚴厲制裁,日韓雖以國際社會的團結解讀該制裁,但在中俄斡旋下,石油禁運並未納入制裁。大陸國關學者分析,東北亞各國對朝核問題存在一定程度分歧,北韓更是趁著中美矛盾不斷「以小搏大」,該制裁無疑是「妥協下的產物」,無助朝核問題解決。

新一波制裁各國投票以15:0無異議通過,日本首相安倍晉三表示,藉由對北韓施加較以往更大的壓力來改變平壤當局擁核政策,是至關重要的;南韓青瓦台發言人朴洙賢則說,決議體現了國際社會的共識與支援,國際社會正在逐步完善最強有力決議案。

中俄雖在本次制裁投下贊成票,但與美方原先主張的石油禁運及凍結北韓領導人金正恩的海外資產,仍有明顯落差。北大國關學院教授梁雲祥以「妥協下的產物」比喻這波制裁,他表示,北韓趁著中美在朝核問題上的矛盾,不斷「以小搏大」,透過核試大踩美方紅線,受到中俄掣肘的美國反而束手無策。

梁雲祥進一步分析,綜觀朝核問題周邊國家,中日韓關係存在著結構性問題,日韓皆不願當美國的「馬前卒」,貿然與北韓開戰,尤其南韓總統文在寅上台後,大打和解牌的動作更趨明顯。

另一方面,中美元首雖就朝核問題通話多次,分歧卻始終不見緩解,中方多次主張透過「雙暫停」模式解決,美方不僅不接受,還透過各種方式對中國施壓,甚至不惜打台灣牌,挑動中美關係敏感神經。

被問及今後朝核問題走向,特別是中國的態度。梁雲祥坦言,北韓不斷核試頻踩紅線,大陸有不少「反思朝核政策」與「棄朝論」聲浪,基於中國利益考量,北韓擁核已成事實,中方在處理上得在不讓北韓政權崩潰為前提下進行,「畢竟北韓核武可是放在中國邊境的」。梁雲祥說,美朝「雙暫停」若持續沒有共識,每當北韓核試一次,安理會就得祭出更嚴厲的制裁,持續循環、步步進逼的結果,朝核問題恐怕很難有個結果。

(旺報)


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