課綱審議 8月以後恐屬無效

12年國教課綱審議委員傳出北市麗山高中教師藍偉瑩在8月借調至國教署後,疑違反政府機關代表人數不得超過法定比例1/4規定,恐導致會議無效。圖為會議情形。(教育部提供)

12年國教課綱審議中,卻傳出北市麗山高中教師藍偉瑩,原以學者專家身分擔任課審會委員,卻在8月1日借調至國教署,疑已違反政府機關代表人數不得超過法定比例1/4規定,不只恐導致8月以後的會議均無效,課審大會代表更可能要重聘,學者批評,教育部無法恪守議事規則,連委員身分都有疑慮,公信力盡失,部長應下台負責。

師借調國教署 屬公務員

依《高級中等教育法》第43-1條指出,課審大會設置委員人數為41至49人,其中,政府機關代表不得超過總人數1/4;課審大會在今年3月改組時,政府代表人數調整為12名,委員總數為48人,若加上在8月1日借調至國教署的藍偉瑩,政府代表人數變成13人,比例已超過1/4,明顯違法。

課發會委員、全國教師工會總聯合會政策部副主任張文昌認為,檢視課審大會運作,還可參考《高級中等以下學校課程審議會組成及運作辦法》第3及4條,內文要求課審大會具政府機關代表身分的委員為10至12人,更限制教師組織成員為2人,就法論法,藍偉瑩被商調至國教署,應被認定政府機關代表。

律師郭德田更說,教師借調期間,薪水雖仍由母校支付,但行使公權力的單位,無疑是被借調的新單位,即藍偉瑩目前確實屬於國教署的「內部公務員」,並非專家學者;他另提到,由於教師借調機制並沒有法律層次規範,缺乏法律授權條例去判定教師借調期間的身分、職權,導致教師借調到公務單位,時有爭議。

藍偉瑩回應,受國教署商調至台師大服務,僅協助台師大推動課程發展;至於她目前的身分是否為公務員,她說:「聘書是學校的,薪水是學校的,考績是學校的。」法律問題應由主管機關國教署答覆。教育部國教署長邱乾國表示,藍偉瑩獲聘為課審大會委員時為高中教師,由於她的教學專業受到肯定,並通過立法院組成的委員審查會審查,身分無疑為課審大會的非政府代表,並無改聘問題。

台師大吳武典:教長下台

教改論壇成員、台師大名譽教授吳武典則說,教育部在課綱審議過程出現多項法律瑕疵,除了日前高中國文新課綱文白比例自行翻案,甚至當初高喊「自己課綱自己審」高中生課審委員,現在都已變成大學生,也不見教育部更換,抨擊教育部審課綱,「定位都弄不清楚,亂到這種程度,教育部長應下台負責。」

(中國時報)


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