可望產官雙贏 營造公會肯定

針對行政院會昨(12)日所通過的政府採購法修正草案,台灣區營造公會理事長陳煌銘認為,修訂後的採購法,可避免營造廠競爭的死去活來低價競標,對營造產業營運是正面的。同時,預算有一定的水準,工程也可保持進度準確與一定品質。

政府採購法刪除採用最有利標的限制條件,但為確保公共工程和採購案品質,修正草案規定新台幣2億元以上的工程採購案應成立審查小組。對此,陳煌銘表示,設立公正的審查小組是應該且是必要的,但最有利標的評定不能含糊,應採取3階段篩選程序,選出真正的最有利標。

首先,參加投標廠商要提出一定的工程業績、資歷、績效及信譽,由評選委員審核,選出3~5家符合資格廠商。第二階段,從這3~5家中,選出最低價格標的廠商,然後由評選委員做檢核,針對不合理的細項或內容,要求廠商提出為什麼價格低的合理解釋。第三階段,若評選委員不接受,則找第二低價廠商再檢核。

陳煌銘說,為了讓好廠商出頭,又可以防弊,達到機關敢於採用的目標,若投標總價或分項價格與發包機構預算偏高或偏低,就應該逐項詳詢確認價格的合理性。目前由中央機構發包的公共工程占所有預算7、8成,所以從中央機構開始做起,應該是一個比較好的起步。

整體來看,修正後的採購法,應可大幅改善以前採最低標所造成的低價競標、營造廠相互廝殺、工程品質低落及易對採購有關人員行賄的弊端等情形。至於先前一例一休、稅制的改革,確實對營造廠的成本費用負擔增加,現在採最有利標,對營造廠的營運獲利當然會有一定的提升,營造廠同業應會正面看待這次採購法的修定。

(工商時報)


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