國民法官參審 實質判生死

司法院推國民法官制度,未來將由6名國民法官與3名職業法官坐在一起開庭、共同量刑。(林偉信攝)

性侵女童無罪?殺人可教化不判死?這些爭議判決惹來民怨及恐龍法官批評聲浪。司法院昨公布「國民法官制」草案,只要年滿23歲的一般民眾,就有機會與職業法官一起坐在法官席上參與審判;由6名國民法官與3名職業法官共同決定被告有罪與否及如何量刑,讓民眾一同參與對罪犯論刑。

6民眾3法官 票票都等值

司法院祕書長呂太郎表示,此版本的參與審判制度,相較過去推動的觀審制,最大差別是讓人民擁有與職業法官一樣的權力,有實質審判權,且國民法官的人數是職業法官2倍,另個特點,是採行陪審制的「起訴狀一本主義」。

所謂起訴狀一本主義,就是檢察官起訴後,法官不得事先調閱卷證資料,所有用來推定被告有罪證據,都只能在法庭上公開,職業法官和國民法官審判前就像一張白紙,心證不能受到任何「汙染」,檢辯法庭攻防,是法官判決有罪無罪的關鍵。

起訴狀一本 重法庭攻防

呂太郎解釋,國民法官制融合司改團體力薦的陪審制,再參酌德國、日本大陸法系國家的制度,未來最輕本刑7年以上的罪、故意犯罪因而致人於死都可適用國民法官制,但少年刑案、案件過於繁複且專業,或有事實足認參審難期公正等案件,則可排除在外。

洩密涉賄 依貪汙罪論處

至於國民法官資格,只要居住台灣擁有國籍且年滿23歲,在地方法院轄區持續居住4個月以上的國民都可擔任,但如果遭褫奪公權、與被告是配偶關係、被告8親等內血親、曾為告訴代理人或鑑定人等,不得被選任為國民法官。

職業限制上,包含總統、副總統、民代、黨工、律師、司法官、法律科目教授、現役軍人、警察、消防員,未具高中以上學歷者不能擔任國民法官,檢察官和被告、辯護人在國民法官人選確認前,各有權「挑剔」候選的國民法官,最多能剔除4次。

司法院指出,被選任國民法官者的任職公司和機關,必須給予公假,但老闆可不支付薪水,到庭者可支領日費、旅費等必要費用,1天可達3000元;國民法官具有保密義務,如果出現洩密情況將遭法院解任,更甚者是收賄或行賄則依貪汙罪論處。

未來國民法官可參與評議,和職業法官一起進行事實認定、法律適用與刑罰的量定,決定有無罪及判多重,可說票票等值;如要判有罪,須國民法官和職業法官共2/3以上同意(7人以上,包含7人),量刑則須過半。

司法院表示,近期將邀各界討論草案,明年2月送立院審查;順利通過後,試行2至6年再全面實施,而經國民法官制審判的案件,上訴審法院應充分尊重及支持。

(中國時報)


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