立委黃國昌罷免案》新聞透視-行使罷免權 展現高民主素養

罷免黃國昌 公辦電視說明會直播
北北基安定聯盟發動「拔昌列車」罷免立委黃國昌行動,日前號召近千名民眾從汐止火車站遊行至黃國昌服務處前,沿途高喊罷免黃國昌口號,表達立場。這是選罷法修正後第一次,選民要行使罷免權。(本報資料照片)

時代力量立委黃國昌罷免案16日將在新北市第12選區進行投開票,這是《公職人員選舉罷免法》在去年底修正通過後,第1次由「頭家」行使罷免權,25萬多位在汐止等7區的公民,應該要珍惜得來不易的罷免權,勇於出來投票表達態度,展現高水準的民主素養。

勇敢站出來 實現直接民權

去年底修正的《公職人員選舉罷免法》,除了調降罷免門檻,罷免與反罷免亦可比照選舉活動進行宣傳,並在選區設置總部,堪稱我國直接民權的重大進程。

《憲法》第17條明定,人民有選舉、罷免、創制、複決之權。我國是少數在憲法中明文保障公民完整的參政權,其中罷免權的設計,就藉由票決的方式,讓不被民意認同的公職提前退場。只是長久以來,台灣民主政治的發展,僅僅關注於選舉的競逐,選民也習以為常地認為,選賢與能就等於人民當家。雖然憲法有保障,但過去因為罷免的門檻過高,又不能像選舉造勢般「敲鑼打鼓」,罷免活動只能「默默地」推展,在嚴重不對等的情況下,自然難以激發選民的「熱血」,「虛有其表」的罷免權,也就離人民愈來愈遠。

公僕不適格 頭家直接開除

然而,選舉出來的人未必就是賢能,未必就依照人民的需求來做事,不乏服膺的是黨意,追求的只是私利;當原來可以依賴的公僕,選後卻站在對立面,變成了敵人,等於「乞丐趕廟公」;做為民主時代的「頭家」,就必須用這些法律賦予的罷免權,「開除」這個惡僕人。

面對不適格的公職,如果人民得過且過,或且選擇沈默,等於放任政客為所欲為,傷害的其實正是台灣的民主制度。誠如蔡英文總統在收下總統當選證書時說,這不是天賦的權力,而是向人民借來的,如果做不好,人民到時就會收回去。

民意覺醒 導正民粹歪風

也就是一旦公民意識覺醒,罷免可以導正民粹歪風,成為另一種監督與制衡的機制,靠選票當選的公職或者政黨,在政策走向上多少會知所進退,不致當選後「由你玩4年」,完全失控。否則,選上後選民就被綁架,主人不像主人,公僕不像公僕,民主制度將形同具文。

如果沒有罷免權或不能善用,台灣充其量只是個半套的民主國家,透過罷免權的實踐,才能完善當下民主與選舉制度的缺失,避免不肖政客橫行。因此,唯有選民珍惜手中的權力,展現自主意識踴躍投票,才能再次深化台灣民主。

(中國時報)


推薦閱讀

發表意見
留言規則
中時電子報對留言系統使用者發布的文字、圖片或檔案保有片面修改或移除的權利。當使用者使用本網站留言服務時,表示已詳細閱讀並完全了解,且同意配合下述規定:
  • 請勿重覆刊登一樣的文章,或大意內容相同、類似的文章
  • 請不要刊登與主題無相關之內容
  • 發言涉及攻擊、侮辱、影射或其他有違社會善良風俗、社會正義、國家安全、政府法令之內容,本網站將會直接移除
  • 請勿以發文、回文等方式,進行商業廣告、騷擾網友等行為,或是為特定網站、blog宣傳,一經發現,將會限制您的發言權限或者封鎖帳號
  • 為避免留言系統變成發洩區和口水版,請勿轉貼新聞性文章、報導或相關連結
  • 請勿提供軟體註冊碼等違反智慧財產權之資訊
  • 禁止發表涉及他人隱私、含有個人對公眾人物之私評,且未經證實、未註明消息來源的網路八卦、不實謠言等
  • 請確認發表或回覆的內容(圖片)未侵害到他人的著作權、商標、專利等權利;若因發表或回覆內容而產生的版權法律責任將由使用者自行承擔,不代表中時電子報的立場,請遵守相關法律規範
違反上述規定者,中時電子報有權刪除留言,或者直接封鎖帳號!請使用者在發言前,務必先閱讀留言板規則,謝謝配合。