新聞透視》台灣剩20邦交國 還要酬庸10公使!欠選舉債 拿人民血汗錢來還!

外交部擬開放政務公使或常任副代表,藍委質疑「再開酬庸大門」、打壓常任外交官員升遷機會,圖為駐外館長宣誓典禮。(本報資料照片)

據了解,在府院高度壓力之下,外交部妥協修法,在10個駐外館處中新設「政治任命」二把手,美其名是因應多元涉外事務所需,但說穿了就是執政黨拿來做酬庸;台灣只剩下20個邦交國,執政黨到底是欠了多少選舉債,要拿人民血汗錢來供養這麼多海外特任政務官?

官位不夠擺 再增二把手

外交部送進立法院、未及三讀的《駐外外交領事人員任用條例》,已將非職業外交官的文官得擔任駐外人員的上限,由10%放寬至15%,據指出,這也是府院授意。但好歹這些人還有文官任用資格,從正面解讀,不同專業的文官進入外交體系,或可補強駐外館處的功能。

但是昨天審查的《駐外機構組織通則》修正草案,則是在特任大使或代表之外,再設一位特任二把手。外交部內部曾有爭論,撇開職業外交官升遷受阻,萬一高層指派來的二把手與當家的大使意見不合,到底是該聽誰的?何況,二把手的後台這麼硬,到底是他指揮大使,或是大使指揮他呢?

外交部在修正草案中仍設下派任政務二把手,需有兩前提,而且全體駐外館處以10人為限,但是綠委覺得不必設前提,意思是有需要就派,是在為自己日後鋪路嗎?

綠委護航 為日後鋪路?

以駐外大使為政治酬庸,在國際間頗常見。歐巴馬派任的駐日大使是遇刺身亡的甘迺迪總統之女卡洛琳,川普的駐日大使是殷實企業家哈格迪(William Hagerty)。現在蔡政府派出去的駐日、德、泰、WTO、新加坡代表等都算政治任命。執政黨覺得要用自己人才能忠實履行其政策,本無可厚非。但是在大使之下,還要再增設二把手,是不相信職業外交官,還是酬庸工作擺不平呢?

派往斷交風險國 展專才

做外交,不光只是嫻熟語言,也不能暴虎憑河,凡事都要與大陸對抗,在國際間與兩岸關係上都有很多細微處要照看。例如駐德代表謝志偉在德國慶祝國慶,德文只寫著「慶祝一個民主政體的106年生日」,連自己國家名字都不願說,德國人如何看待他呢?

執政黨既然有這麼多人有志外交工作,建議派往有邦交國家,共赴國難,承擔斷交風險,而不是到無邦交國輕鬆過日,如此才可彰顯真的是外交專才。

(中國時報)


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