觀點-兩害相權取其輕 才是真王道

行政院院會通過礦業法修正草案;結果是,環團不滿意,說是玩假的、產業界則是心存戒慎觀望未來發展。

其實,到底是要產業發展、還是環保優先,端視政府的態度。訂定兩害相權取其輕的政策才能讓對立的雙方有交集,才是真王道。

其實,無論是補做環評、踐行原基法、刪霸王條款,產業界並不反對;業者在意的是條文、政策內容的原則、標準及執行方式。

以環評來說,新的環評法現在還在修;已做過環評的水泥廠認為,新的環評法如果標準、內容趨嚴,未來重新申請,勢必增加過關的困難度;而之前未做過環評的水泥廠,在補做環評時,由於舊的水泥廠的營運規模、基礎條件都已定型,要適應新的標準,過關一定有相當的困難度。

至於原基法的踐行,水泥業者都一致表示願意配合;不過,在原基法施行細則未定前,業界根本無從配合,也不知如何配合,在相關條文未明示前,產業界當然戒慎恐懼。

水泥業者強調,未來環評法內容的鬆緊、原基法施行細則執行力道的強弱,將決定對產業衝擊的大小。

水泥業強調,政府在修改環評法、制定原基法施行細則時,鬆緊的拿捏,就會對產業的生存、衝擊、發展有決定性的關鍵,水泥產業的未來,政府的態度非常重要。

相對的,環團現在對水泥廠的設立及開採,是以高標準的環保在檢視;昨日通過的政院版礦業法,一項可以邊採礦邊補環評的內容,就被環團認為環評法律效力變薄弱,而批評為「假修法假改革」。

水泥業強調,水泥產業是內需型產業,之前甚至列為國防工業,自己生產有其必要性,不應把水泥產業妖魔化!而環團及原住民則對「還給人民一個乾淨的家、保持原住民的尊嚴」有堅持。

對立的雙方要如何取得協調、法令的鬆緊要怎麼折衷,在天秤的兩個極端要如何得到平衡,政府的態度及政策內容的擬定,就是化解雙方歧見的藥方。

水泥廠每年已在做減量生產計畫,並積極投入廢棄物處理等循環經濟的規劃;環團是否也應考量,水泥工業在基礎設施、國防建設上有其必要性、自主性。讓政府在未來制定新的環保政策、環評法時,協調雙方在開採量、環保標準、施行力度、緩衝空間等因素上,兩害相權取其輕,兼顧永續環保與產業發展。

(工商時報)


推薦閱讀

發表意見
留言規則
中時電子報對留言系統使用者發布的文字、圖片或檔案保有片面修改或移除的權利。當使用者使用本網站留言服務時,表示已詳細閱讀並完全了解,且同意配合下述規定:
  • 請勿重覆刊登一樣的文章,或大意內容相同、類似的文章
  • 請不要刊登與主題無相關之內容
  • 發言涉及攻擊、侮辱、影射或其他有違社會善良風俗、社會正義、國家安全、政府法令之內容,本網站將會直接移除
  • 請勿以發文、回文等方式,進行商業廣告、騷擾網友等行為,或是為特定網站、blog宣傳,一經發現,將會限制您的發言權限或者封鎖帳號
  • 為避免留言系統變成發洩區和口水版,請勿轉貼新聞性文章、報導或相關連結
  • 請勿提供軟體註冊碼等違反智慧財產權之資訊
  • 禁止發表涉及他人隱私、含有個人對公眾人物之私評,且未經證實、未註明消息來源的網路八卦、不實謠言等
  • 請確認發表或回覆的內容(圖片)未侵害到他人的著作權、商標、專利等權利;若因發表或回覆內容而產生的版權法律責任將由使用者自行承擔,不代表中時電子報的立場,請遵守相關法律規範
違反上述規定者,中時電子報有權刪除留言,或者直接封鎖帳號!請使用者在發言前,務必先閱讀留言板規則,謝謝配合。