別以為川普只是「楞頭青」

12月18日,美國總統川普發布了他上台後的首份《國家安全戰略報告》。雖然川普宣稱:「無論你喜歡與否,這份戰略報告表明了我們已經進入競爭的新時代。我們必須承認強大的軍事實力,經濟實力和政治競爭力在世界上的重要作用。」但他真正的落腳點不是軍事實力,而是「軟實力」,是經濟和政治的實力。

川普執政一年以來,他用行動明白無誤地告訴我們,這不是什麼強身健體的保健操,更確切的翻譯應當是「陰(soft)招(power)」。這是實戰格鬥的招數。為了敘述的光明正大,在政治上應當譯為「陰符經」。而剛剛出爐的《國家安全戰略報告》,恰恰做了最好的註腳。

每一步都含著後招

首先,以退為進:甩掉最大戰略包袱,騰出手來對付三個挑戰。此次報告提出的四個核心目標「保護美國人民和國土安全、促進美國繁榮、以力量求和平、增加美國影響力」,表面看來沒有一個具有進攻性,但每一步都含著「後招」。

《陰符經》有言:「瞽者善聽,聾者善視。絕利一源,用師十倍。」意思就是當你把某一個方面的力量收起來,在其他方面就會有十倍的力量爆發出來。美國今年已經先後退出了TPP、巴黎氣候協定、聯合國教科文組織。以後還將繼續「退」。「退」就甩掉了最大的戰略包袱,可以讓美國騰出手來對付「中俄、伊朝以及國際恐怖主義」三個挑戰。

其次,以內促外:通過內部變化,引起他國「政策塌縮」美國政治歷來是國際優先。但今年的安全報告則是川普的「美國優先」思路的繼續。川普執政以來,與此前美國國家安全戰略報告不同的是,新版報告更加聚焦於美國國土安全和邊境問題,著重提出保護美國科技創新生態系統,並根據歐洲、中東、亞洲、「印太」等地區角度,調整美國國家戰略。通過美國內政的政策變革,引起他國的「政策塌縮」,這才是川普政府真正擅長的「soft power」。

美國稅改引發全球性競爭減稅已成不爭事實。減稅本是一國內政中再平常不過的事情,但這一舉動直接導致英國政府宣布,到2020年,將企業所得稅從20%降到17%;日本政府為鼓勵企業投資及員工加薪,將考慮以減稅作誘因,最低可能將企業稅率降至20%左右;法國、印度等也宣布正在制定減稅計劃。

中國商務部新聞發言人也做出了耐人尋味的回應,「一國對外資的吸引力並不完全由稅收政策決定,中國仍是富有吸引力的投資熱土。」

最後,以藏勝顯:很善於隱藏自己真實目標。《陰符經》有言:「性有巧拙,可以伏藏。」「其盜機也,天下莫能見,莫能知。」川普上台以來,美國的媒體和主流精英一直認為其人是一個「楞頭青」,很多國家的輿論也基本秉持這個調子。

善於隱藏真實目標

縱觀今年的川普的政治策略,他其實是一個很善於隱藏自己真實目標的人。世人只知道,川普與習近平主席兩次會晤都相談甚歡,但絕不知更深之意;只見川普與普京互動頻繁,電話一打就是一兩個小時,甚至翻譯離奇退場,但不知其機何在;此外,川普與安倍打了幾個小時高爾夫球,卻不知其心何寄。

總之,川普讓世人看到了兩個形象,一個是在「推特」上滿嘴跑火車、在媒體上經常不著調的川普;一個是在加緊實施「美國優先」策略的實幹的川普。(全文見中時電子報)

(作者為盤古智庫特約高級策略研究員)

(旺報)


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