防制空汙 還在畫餅

行政院長賴清德日前提出「空氣汙染防制行動方案」,包括仿效法國、英國的燃油車退場機制,看似噱頭十足,但卻不受國民期待,原因如下:

一、賴揆說2030年公務車全面電動化。台灣公務車預算1年10億。根據2011年統計,政府擁有3.7萬輛公務車,同年全美購買或租賃的公務車是24萬輛,小小台灣公務車數量是美國的1成5。以全台34萬公務員計算,相當於每9人配1台車,但多數公務員一整天不會離開辦公室,真的有需要養這麼多車?加上前瞻計畫積極發展大眾運輸,何不趁此機會鼓勵公務員多搭乘大眾交通工具?建議賴揆先提出公務車減量方案,人民才會有感。更何況目前電動汽車樣式有限,能不能依照「官等」分等級,買到與官位相襯的車輛,還是個問題。

二、賴揆說2035年禁售燃油機車、2040年禁售燃油汽車。這是一項17年與22年後的政策,賴揆的眼光一下子放得好遠。但禁售也不代表禁止上路,以台灣人節儉性格,真正淘汰還要再加上10年,這都已經是2050年的事了,賴揆難道是在告訴人民,移動汙染源要到2050年才會有所改善,無怪乎大家聽聽就算了。

如果賴揆真有心減少空汙「立即」的危害,就應該學學新加坡,直接宣布明年起私人車輛的增長為「零」。多麼霸氣的政策,這是考量人民生活品質與國土面積的唯一正解,事在人為。但台灣從來沒有勇氣「想像」這樣的方案,什麼都要妥協,當然只能任由空氣惡化。前瞻計畫蓋這麼多輕軌,最終也只是餵飽地方諸侯與廠商的荷包而已,沒有任何環境意義。

三、學英、法禁售燃油車,卻忘了看他們的能源配套政策。有鑑於燃煤帶來「無可避免」的空汙與暖化問題,200年前帶動工業革命的英國已經承諾2020年起不會興建新的燃煤電廠。與此同時,台電則宣布未來10年要新增2147萬瓩新火力機組,估計2028年建置完成後,新增機組每年將因此增加2150萬噸排碳、180萬噸空汙量。

而法國更不用說,核能占比87.5%,跟非核家園的台灣豈可類比?賴揆盲目提出仿效英、法的政策,但卻是建立在最骯髒的「煤電」基礎上,使用髒電的電動車,真的能帶給台灣乾淨空氣的未來?抑或是加深地區間的「空氣不正義」而已?

賴院長提出的空汙行動方案,還只是畫餅充飢的階段,太多妥協、太多供電優先思維,既不像英國這樣,跟台灣同樣有《氣候變遷法》,但是敢說什麼時候開始不要燃煤,然後政策跟上來,就據以執行;也不可能像法國一樣,擁抱核能,擁抱乾淨的天空。號稱執行力內閣的賴揆,提出這種蒼白虛無的方案,會不會覺得不好意思?(作者謝英士為環境品質文教基金會董事長、高思齊為研究員)

(中國時報)


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