川普乖張 歐美矛盾爆發

川普執政下的美國,向傳統的歐洲盟友發起挑戰,歐洲不甘示弱,強力回應,雙方矛盾激化,跨大西洋關係經歷十餘年不遇之狂風驟雨,這場爭鬥呈現出前所未有的3大新特點。

一是,狼煙四起。與此前圍繞伊戰、斯諾登案等事件的摩擦不同,歐美此番較量不再局限於單一議題,而是涉及軍事、經濟,政治、外交及國際事務的方方面面,問題此起彼伏。川普執政之初,高唱北約過時論,施壓歐洲提升軍費;聲討貿易不平衡,威脅提高入境稅;為英國脫歐擊節叫好,對歐盟冷嘲熱諷;與俄羅斯眉來眼去,令歐洲膽戰心驚。

由暗鬥轉為明爭

經過一系列密集複雜的協調勸說和制衡,歐洲好不容易爭得面對面的斡旋機會,暫時撫平風波,但隨後美卻又相繼退出巴黎氣候協定,退出聯合國教科文組織,退出「全球移民公約」談判,並在升級對俄制裁問題上對歐連敲帶打,在耶路撒冷地位問題上,對歐勸誡充耳不聞,對西亞非洲一些穆斯林國家的「旅行禁令」一意孤行。歐美矛盾的多元化,衝突議題的廣泛性一覽無餘。

二是,由暗鬥轉為明爭。事實上,歐美這一系列矛盾並非憑空而生,而是長期客觀存在的。只是此前雙方在經濟、金融、軍事等許多領域的鬥爭更多表現為私下踩踏、藏頭露尾、適可而止。這一輪交手,雙方赤膊上陣,撕破了溫情脈脈的面紗。

川普斥責德國對美巨額貿易盈餘,在匯率比價中偷奸耍滑,宣稱「德國人非常壞」,他一再抵制表態支持北約的集體防禦條款。

川普還是首位公開質疑歐盟是否符合美國利益的總統,在其當選之後,直言歐盟是創造出來打擊美國而掙錢的,「現在基本上就是一部德國的車」。川普的許多威脅,不只停留在口頭上。美國主動停止跨大西洋貿易與投資夥伴關係談判,提出有損歐盟第一的稅改方案,以及退出一系列歐盟所看重的國際組織和公約。

歐洲逐漸認識到,隱忍和顧全大局不再是安全的選擇。歐盟機構及其成員國的領導人據理力爭,迎頭反擊。歐洲理事會主席圖斯克公開稱,美國乃歐洲一體化的威脅。歐委會主席容克則威脅說,要鼓動德克薩斯州和奧勒岡州從美國獨立出去。

德國總理梅克爾極力解釋歐元的運行機制,試圖撇清德國的操縱嫌疑,通過各種場合與川普溝通,爭取其支持,但最終無果。

歐洲向美國叫板

G20峰會前,歐日簽署自貿協議框架。近日,5個歐洲國家在聯合國安理會直言,美國的耶路撒冷政策違背了聯合國過去的決議。歐洲正清晰地傳遞出向美國叫板的聲音。

三是,頗具草民鬥州官的色彩。眾所周知,川普攜民粹之勢上台,但歐洲仍是精英當權。

因此,在歐美這一系列摩擦中,出人意表的形式之爭,顛覆性的政策衝突頻頻上演,川普在與歐洲領導人打交道的過程中,握手禮、推搡門等一系列乖張的言行舉止,讓歐方憤憤不平。

其勝選後接見的第一位歐洲客人是煽動起英國脫歐的英國前獨立黨領導人法拉吉,並一度任命與國民陣線等歐洲民粹政黨關係密切的班農為首席戰略顧問,挑釁姿態十足。

事實上,歐美之間的疏離,早在冷戰結束之際就已顯影,雙方的矛盾在過去十多年來漸趨激化,摩擦衝突的頻率日益密集,烈度與日俱增,川普上台執政僅僅只是一劑催化劑。(作者為中國現代國際關係研究院歐洲所副研究員)

(旺報)


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