川普動念重返TPP 促重新談判

在瑞士達沃斯參加世界經濟論壇的美國總統川普(右),26日在隨扈簇擁下,拿起一份當地報紙《Blick》,頭版標題寫著:「親愛的總統先生,歡迎來到瑞士」。(美聯社)

美國總統川普在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇時,表示如果能達成一個更好的協定,會考慮重返「跨太平洋夥伴協定」(TPP)。日本經濟再生擔當大臣茂木敏充26日在記者會上,對美國「認可TPP的意義」表示歡迎,但將優先使11國TPP協定生效。

籲擴大進口美牛、汽車

川普接受CNBC訪問時,提及重返TPP條件,他表示「如與過去締結協定相比,(TPP)相當好的話就加入」,透露有重新參與談判的可能性。美國可能進一步要求與日本等11國重新談判,並要求擴大進口美國牛肉和汽車。

川普上任後簽發的第一個行政命令就是退出TPP。現在除美國外,日本等11個參加國大致談妥TPP新協定條款,預定3月在智利簽署。這11國占全球GDP的13%,美國若重返TPP,將成為占全球GDP達40%的巨大經濟圈。

《日本經濟新聞》報導,TPP被認為是用來對抗日益擴大的中國經濟圈之策略。重返TPP也會被視為美國亞洲政策的轉換。

川普為發揮經濟大國的談判力,原本較重視兩國間的經濟協定,但11國TPP一旦簽署,對重視亞洲貿易的美國產業界是不利的,故美國產業界極力要求重返TPP。川普重返TPP言論,是對產業界呼聲的回應,但以其一貫強硬姿態,相關談判恐陷僵局。

美國亞洲政策面臨轉換

茂木針對美國改變方針的背景指出,「11國達成協議的衝擊非常大」,對美國提重新談判的條件則持謹慎態度。茂木表示,雖然希望美國回來,但並不打算改變既定計畫,即使要協商也要等新TPP協定生效之後。

川普25日在受訪時還提及,他支持「強勢美元」,有一派認為,美國為阻止貿易對手國的貨幣貶值,在TPP協定中可能要求列入「匯率條款」。11國若決定重新與美國談TPP,那麼安倍政府有必要與日本產業界重新協商。

在美國前總統歐巴馬推動下,美日等12國於2015年秋天同意締結TPP,原定2016年2月簽署,沒想到川普上台後予以推翻。由於川普的言行讓人捉摸不定,是否重返TPP,以及11國是否會一致同意與美國重新談判,仍情況不明。日本外相河野太郎暗示,日方無意重新談判協定的內容。

(中國時報)


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