名家-對台政策轉型 吸納代替讓利

由於民航局未核准廈門航空、東方航空共計176班的春節加班機,兩家航空公司已經知難而退,主動宣布取消春節加班機計畫,東航還痛批台灣當局罔顧民意、一意孤行,並對此表達強烈不滿與譴責。這個結果不管是否符合陸委會主委張小月所說的「最輕微的處罰」,但台灣沒有贏得這場M503航線的較量,這是可以肯定的。

其實,民航局處罰廈航、東航之後,兩家航空公司未來想必還是會繼續飛航M503航線,在我政府無效的處罰之後,是否等於認同這兩家航空公司飛航M503航線的行為,如果是,未來是否也會有更多的航空公司名正言順的加入飛行該航線,讓我方過去一段時間的對抗,等於是無效的抗議。

陸把蔡政府虛無化

當然,大陸完全不理會我方抗議M503航線的啟動,不僅是大陸已經把蔡政府虛無化,更重要的是他們的對台政策已經有了很大的轉變,根本不需要理會蔡政府的反應,大陸政府一樣可以有效的推行對台政策,我方對此一直沒有良善的對應之策,只會沈迷在跟大陸對抗的心理,台灣在兩岸的較量中會輸到脫褲,恐怕只是時間的早晚而已。

那麼大陸近來對台政策又有何轉變呢?主要的是從過去的對台讓利,轉變成對台吸納。對台讓利是在馬政府時代的政策,當時的想法正如大陸前總理溫家寶所說的:「要讓利給台灣,因為我們是兄弟」。這個想法就像是在商簽《兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)的時候,大陸當時考慮到兩岸經濟規模的差異,還有台灣中小企業以及農民的利益,所以才以讓利的想法來對應兩岸的經貿交流。

如今,大陸的經濟體已經趕超美國、日本,而且在高鐵、AI產業都自成一格,這需要更多的人才投入經濟活動,所以大陸不斷的推出可以吸引台灣青年登陸就業的政策,目前除了福建已經宣示要吸納1000名台灣博士到大陸任教之外,今年2月上海也要公開招聘150名台灣的博士就業,更讓人心驚的是,上海市更已經騰出70萬個白領階級的位置,等待台灣青年前去任職。

光一個上海可以吸納70萬個台灣的白領階級,如果其他的大城市也大舉開放,台灣還有多少本錢可以楚才晉用呢?還有多少阻撓西進的策略?畢竟,沒有錢可以再賺,沒有了人才,我們還能維持台灣奇蹟嗎?

大量級納台灣白領

最重要的是未來一波波的吸納台灣人才,大陸都是鎖定白領階級,而不是一般的藍領,也就是吸納台灣最有頭腦和創造力的一群,大陸不缺勞工,而白領階級是不怕人多,他們自然會創造更多就業機會,讓大陸青年同樣能夠雨露均霑,這就是發展的硬道理。

尤其是上海準備騰出來的位置,已經不是台商的企業,而是大陸自己的產業,如此,台灣青年到大陸將接觸到更多同樣在大陸企業就職的大陸白領青年,大陸政府認為這可以更加擴大台灣青年對大陸的認同,甚至在通婚之後更為在地化。

從讓利到吸納,可以看到習近平所提出的「心靈融合」,這才是最根本的作法,大陸現在已經自信到不怕你批評,也不擔心你對抗,只要有足夠的位置,以及足夠的薪水吸納台灣的人才,台青到大陸任職以後,自然就會融入大陸的生活方式,這種外溢效果,當然會比過去讓利更具效用。

所以,當民航局、陸委會還沈迷在只會祭出對抗、處罰大陸的政策,是否看到大陸對台政策的轉變,如果沒有,台灣還能拿出什麼有效的政策來防堵台青外流大陸的這道出口?這是蔡政府最需擔心之處。

(作者為台灣國際戰略學會會長、教授)

(旺報)


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