新聞透視-連討論都沒 健保修法先「自宮」

健保是社會保險,維持公平合理是重要課題,代位求償即是基於這樣的原則。酒駕肇事者健保一直無法代位求償,健保署並非不知道,但此次健保署好不容易翻修健保法,對於酒駕代位求償,不要說未將其納入,竟連討論都沒有。

面對每年有6~8000位因酒駕車禍受傷及近百人死亡,健保開辦20多年累積至今更已不計其數,健保署不能再便宜行事,駝鳥心態。

健保汽車事故代位求償,一直依附在強制責任險下,代位求償案件及金額都是整批處理,雖可省下不少行政成本,但如果代位求償不到的,健保自然也跟著收不到錢,對強制責任險而言,拒絕理賠酒駕有其合理性,但健保的醫療費用支付屬性不同,不能也跟著概括承受。尤其當被酒駕撞到的受害者健保都可以代位求償時,為何健保法竟先「自宮」,更凸顯其無法代位求償的不合理性。

不僅如此,酒駕車禍若雙方和解,未動用到強制責任部分,健保也跟著拿不到,但多年下來,健保署一直未認真檢視依附在強制責任險下所產生的代位求償漏洞,此次健保署好不容易修健保法代位求償,但在酒駕肇事者部分竟連討論都沒有,只想挑好修的修,不願去碰複雜難解的部分,令人難以苟同。

此次健保法代位求償修法,在重大交通事故等擴大代位求償方面,對於未足額清償或未投保者,可向第三人請求,顯見健保可以接受對保險公司以外的第三人提出求償,何以汽車交通事故無法比照?健保擁有國內最完整的民眾資料庫,酒駕肇事者名單警政署可提供,健保欠費最終都可以送行政執行,若健保署理由只是求償難度高,將難說服全民,只是做與不做而已。

酒駕視為公共危險,其造成多少家庭破碎,社會氛圍亦難容酒駕,對酒駕肇事者代位求償並未不提供醫療服務,並未抵觸健保社會保險的本質,難道健保擬針對海外欠費者「鎖卡」就不違反社會保險本質?既然健保署認為需要有社會共識,就應召開相關會議討論,一再推諉,只會更加凸顯健保署只想依附在強制責任險下的偏安心態。

(中國時報)


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