WTO前總幹事批美 抵槍逼人談判

WTO前總幹事帕斯卡爾‧拉米說,不排除出現一個沒有美國的WTO。這是去年12月13日,阿根廷布宜諾斯艾利斯,WTO舉行第11屆部長會議閉幕記者會。(WTO官網發布)

WTO前總幹事帕斯卡爾‧拉米26日在中國人民大學演講,聚焦全球貿易戰。(記者陳君碩攝)

世界貿易組織(WTO)前總幹事帕斯卡爾‧拉米(Pascal Lamy)26日指出,此次中美貿易戰,是將中美間的地緣政治角力與經貿問題相互交織,然而地緣政治可透過磋商管控,貿易赤字卻非靠談判可解決,本質完全不同。他批評美國是在訛詐要脅現有的國際貿易體系,像是抵著槍逼人談判,「是自我中心且反歷史的」,若美國仍一意孤行,未來比照《巴黎氣候協定》和聯合國教科文組織一樣,出現一個沒有美國的WTO也是有可能的。

中國人民大學重陽金融研究院26日邀請拉米主講「全球貿易戰將會打響嗎」,拉米指出,隨著中國崛起,中美在地緣政治上的角力並不是新問題,經貿問題也長期存在,但近期中美貿易戰的新態勢,顯示地緣政治和經濟貿易交織在一起。

貿易赤字不可操縱

他認為地緣政治上如台海、朝鮮、南海問題,甚至是美國對台軍售問題,只要雙方通過磋商談判,是可以妥善管控的;但是貿易赤字並非可以操縱,也不是一方所造成,其中與中國人習慣儲蓄,美國人愛消費不存錢等民族性有關,兩者本質完全不同。他直言美國總統川普以為貿易赤字可用談出來的想法,非常危險。

拉米分析,美國不外乎三種目的:一、重新談判國際貿易規則;二、傳達叢林法則的態度,比誰是強國,誰經濟強誰說了算;三、無論用什麼措施,就是要達到減少貿易赤字數千億美元的目標。

他強調WTO本身有個爭端解決機制,「如果完全按照美國的要求,在我看來這不是真正的談判,也會面臨重大的問題,美國對整個系統在作訛詐和要脅,讓我們重新回到過去的叢林法則的國際貿易體系」,他更比喻,這無異於像是美國在談判時,向其他國家頭上架著一把槍,「這不會是非常有效的談判,也不是真正的談判」。

國際組織不缺美國

拉米指出,未來出現一個沒有美國參與的WTO,雖然聽起來很怪,但若真走到這一步也沒有辦法;他以美國退出《巴黎氣候協定》、聯合國教科文組織為例,證明一些國際組織或協定,沒有美國還是可以運作,「如果美國真的不願再參與WTO,我們也可以跟其他成員國構建一個新的系統,在這個爭端機制中重新任命法官,這也是可能的選擇」。

(旺報)


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