緩漲變相劫貧濟富

上周五經濟部宣布實施「油價緩漲機制」,這是一個貌似為民著想、減輕民眾負擔的政策,實則是惡化分配、搞濫財政又無益節能的政策,經濟部應收回。

經濟部的緩漲機制,是在油價每公升上漲到30到32.4元區間內,中油吸收25%的漲幅,第2級32.5到34.9元,中油吸收50%;超過35元以上,中油與政府共同吸收75%。經濟部推出的理由是要「減緩物價衝擊」,由中油與政府吸收部分漲幅,可以減輕民眾負擔,自認是「德政」一件。

但不論是中油或政府吸收,其實都是一種由政府─也就是國庫補貼用油者的作法。誰得到的補貼多?開車族比公車族多,用油多者獲利大,企業得到的補貼更百倍於一般民眾。這是一種「逆向的所得重分配」,最終利益由弱勢者流向強勢者。

經濟部緩漲機制是油價越高,政府吸收比例越高。但油價如果長期站上35元以上,政府能長期吸收75%的漲幅嗎?蔡政府顯然忘記扁朝油電凍漲,讓中油、台電虧損上千億元的教訓,這種補貼最後必讓政府財政更形惡化。

不必念過經濟學,稍有常識者都知道「以價制量」;油價漲高,民眾必然會開始節能省油,或是改搭大眾運輸或是共乘,甚至少出門都可能,高油價確實能降低需求。不過,在政府補貼油價後,這種效果一定降低,無益節能省油。

根據行政院主計總處的預測,今年消費者物價上漲率仍可維持在1%左右的低水準,油價對物價的影響與帶動效果其實已較過去輕,行政院完全沒理由推出這個緩漲機制,因為根本沒衝擊嘛!

(中國時報)


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