美渲染大陸武嚇 撩撥台灣

美國智庫「2049計畫研究所」研究員易思安(Ian Easton)最近再次接連炒作大陸攻台議題。其先是在《外交家》發表評論,煞有介事地分析了解放軍「閃擊」台灣的假想劇本。而後又在《台北時報》撰文,指稱大陸強大的軍事、經濟力量已成為區域安全的潛在威脅。

這兩篇文章符合作者一貫的調性:通過渲染大陸攻台威脅,一方面使台灣方面對大陸增強戒心;另一方面強調台灣對美國的戰略價值,從而力推台美深化軍事合作,例如鼓吹美國增加對台軍售。

在《外交家》一文,易思安就表示五角大樓應該把台軍納入美軍在加州、夏威夷和關島的軍事訓練範圍,并重啟定期的對台軍售,以及解禁美軍艦艇、高階官員訪問台灣。而在《台北時報》文中,除了主張華盛頓漸進地正常化與台灣的外交關係之外,易思安還將台美之間的最高目標指為促使中國進行政治體制變革。

考慮到目前兩岸政治關係的緊繃,來自美國的這種聲音無疑有升高台海局勢的風險。更令人擔憂的是,目前台美之間的互動模式有不斷朝著此種危險方向發展的趨勢。在中美貿易爭端的大背景下,無力解凍兩岸關係的蔡政府索性在對外政策上向美國「一邊倒」。

目前,川普的「美國優先」政策之下,美國對盟友的承諾日益遭到質疑。近期,在川普面前屢屢碰壁的日本、印度等亞洲大國呈現明顯的外交轉向,通過提升對華關係來平衡對美關係。同時,中日韓三國的對話與合作機制也重新上路,對過去美國在亞洲精心構築的同盟體系敲響警鐘。

這種情況下,美方操作對台關係的需求自然提升。可惜的是,蔡政府錯失原有機會獲取的戰略空間,相當自覺地倒向美國,讓後者輕易獲得台灣這一籌碼。

更糟的是,這種「一邊倒」大大限制了台灣的外交決策空間與靈活性。用美國前駐華大使芮效儉的話說:台灣正在「古巴化」的過程當中,他們正將自己的安全責任交付給美國,而失去對自身安全的掌控權。

顯然,在與大陸僵持的同時,台灣若不斷將自身與美國捆綁,頻頻測試大陸紅線,則可能激活作為中美之間「導火索」的屬性,同時壓縮大陸方面的迴旋餘地。而對正式同盟體系都已有諸多不滿的川普政府,其與台灣的這種非正式關係又有幾分可靠呢?

事實上,與負責對台軍售的美國軍火商關係密切的「2049計畫研究所」正是看準中美競爭的國際環境變化,渲染中共對台威脅及台灣的戰略價值,從而在幾年之內獲得大量資源挹注及社會影響力。其創辦人薛瑞福也順利打開「旋轉門」,被川普提名為亞太事務助理防長。

然而,這樣一個成立不久的小型智庫,其立場和水平在美國智庫界都仍屬後進,卻藉由鼓吹大陸對台威脅、推動台美軍事合作而迅速崛起,不外是一個危險的訊號,表明這類激進的主張在台、美兩方正在獲得日增的支持。

台灣方面更應對此類渲染兩岸軍事衝突的論調保持謹慎,避免將自身綁上川普的戰車。

(作者為台大政研所碩士)

(旺報)


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