陸地方開發區喊停 改優化發展

中共中央財經委辦公室副主任楊偉民昨(17)日表示,過去為加快經濟發展,整合各資源而劃定的地方開發區活動已大致停止,且「誰搞了以後要問責」。他認為,現在更應該要做的是改善開發區,並按照主體功能性定位來推動發展。

開發區是大陸改革開放後,中央及地方為整合經濟、技術資源或實驗示範而劃定的功能區,位置通常選在條件較好,有發展潛力的地區,由政府透過給予優惠政策以吸引人才、資金、技術等資源,來加快經濟發展。開發區分為多種類型,如工業園區、科技園區,台商投資區、邊境經濟合作區、保稅區等,又按照規格不同,分為國家級、省級等。

財經網報導,楊偉民昨出席由大陸社科院經濟研究所主辦的「經濟研究,高層論壇」時針對開發區議題進行討論。他說,過去因為大陸關注人口和經濟比較多,不考慮生態環境。十八大、十九大後進一步提到生態文明,因此現在提出主體功能區,也是區域協調發展戰略,黨的十八大和十八屆三中全會把此一戰略提高到國家戰略和國家制度層面。

他說,現在各地區按照主體功能定位來推動發展的自覺性已明顯提升,地方開發區這種開發建設活動基本上已停止,「誰也不敢搞了,搞了以後要問責。」他認為,現在應該是要「優化」開發區,像北京疏解功能,已經開始有序推進,「當然不光是北京,有些城市已經開始做了」。

楊偉民表示,大陸已經進入新的階段,是「高質量」發展階段,當今世界也處於百年大變局中,用過去的理論已難以說通。

楊偉民在去年中共十九大時就曾指出,過去所有地方都要大開發、大發展,都要實現工業化城鎮化,是不符合經濟規律和自然規律的。政府將推動建立主體功能區制度,促進各地區按照優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發的要求推動發展。

(工商時報)


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