無人載具沙盒 最長實驗4年

台灣自製農用無人機。圖/中央社

無人載具科技創新實驗條例立法重點

物流無人車隊在高速公路送貨,無人船在離島之間載運物資,利用無人機噴灑農藥等創新應用,都可望申請實驗了!行政院會昨(17)日拍板《無人載具科技創新實驗條例》草案,提供無人機、自駕車、自駕船等沙盒實驗,這是全球首創陸海空無人載具實驗專法,全程實驗期最長4年,最快明年上路。

經濟部技術處長羅達生在院會後記者會表示,我國無人載具沙盒實驗,除科技創新外,包含服務及營運創新,讓產學研在實際場域進行無人載具實驗,並在特定範圍及一定條件下,給予實驗申請人暫行排除現行法規監理規範的適用,例如排除適用道路交通管理處罰條例、民用航空法、船舶法、船員法、電信法等部分規定,但洗錢防制法及資恐法不能適用。

未來實驗期間分二階段,第一階段屬創新實驗,原則1年,必要時到可再申請延長1年,若各主管機關認定具有修正現行法規必要性,申請者可進入第二階段法規實驗期,二階段合計全程最長實驗期4年。至無人載具定義,指的是車輛、船舶、航空器、或其結合之無人駕駛交通運輸工具,例如各國發展的自駕車、無人機、自駕船等。

羅達生表示,政府不會主動提供實驗場域,申請人必須向場域所有權人或主管機關,申請場域同意使用權。全球制訂有沙盒法規僅新加坡,但僅適用自駕車,而台灣適用車機船及其結合的交通工具,範圍更廣,全球獨創。

哪些場域可作實驗?羅說,只有地方政府最清楚,可做安全把關,並依地方需求提供場域實驗,例如高齡醫療車的接駁,園區至高鐵接駁,或載客遊愛河創觀光商機等。未來如科學園區、高速公路,一般道路,快速道路、河、海、天空等陸海空區域,都可申請實驗場域。

監理沙盒專法未出爐前,台北、桃園、台中、台南及高雄等六都直轄市熱衷提供「封閉場域」作自駕車實驗,羅達生認為,地方基於需求,應會樂意與業者合作提供實驗場域。

此外,自Uber自駕車發生事故後,社會各界相當關注無人載具安全性,經濟部申請時設有把關機制,草案規定實驗前必需提出在封閉場域測試數據,通過後才能在開放場域實驗;要求申請人必須針對工程師或監控人員等參與實驗者規劃保險,對利害關係人也要投保第三責任險,同時讓保險業者及早納入沙盒創新實驗的參與。

一旦發生事故也有權立即終止實驗,實驗期間若發生安全事故,申請人應依相關規定負民、刑事責任,若有人為介入無人載具頻率過高時,也要按月提報主管機關了解。

(工商時報)


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