川普矛盾與美式無情 危害台灣

美國總統川普單邊強勢與即興演出,已對兩岸關係帶來壓力與威脅。美中情局外圍機構「亞洲基金會」主席藍普頓指出,川普政府對台政策混亂矛盾前所未見,其對兩岸關係的無知終將會傷害台灣。美國在台協會前理事主席卜睿哲更認為,川普對台政策不僅自相矛盾,而且決策與執行體系失能,還準備把台灣當成談判籌碼,將削弱台北應對北京壓力能量;如果川普政府把台灣視為戰略資產,就應提供足夠的經濟與軍事支持,而不是把台灣當交易籌碼,或是在「進口美豬」等貿易問題向台北施壓。

別把台當交易籌碼

台灣面對川普政府對兩岸政策的混亂矛盾,更應洞悉虛實找到有利台灣戰略位置,而不是天真期待從中美對抗交鋒得利,因為川普只有「美國優先」沒有「親台政策」,其隨時可以把台灣利益交易掉。新加坡故總理李光耀就曾經指出:「如果美國真能保護台灣,那很好,但如果美國無法真正保護台灣,卻讓台灣人以為可以,那就很殘忍了。」台灣若是一廂情願「擁美抗中」,以為美國有能力也有意願保衛台灣,恐讓台灣最終像南越淪落「美式殘忍」結局。

近來,川普政府槓中鷹派與國會頻打「台灣牌」,包括簽署《2018財年國防授權法》、《台灣旅行法》,以及審議「2019財年國防授權法案」、「台灣國防評估委員會法案」、「台灣安全法案」等主張強化台灣國防措施,向台北釋出對抗北京誘餌;同時,川普政府把台灣當成與中國周旋棋子,既可刺激中國敏感神經,又可成為「貿易戰」或「朝核問題」談判籌碼,還可向台北收取保護費,要求增加對美軍購,並成為抗中戰略馬前卒。美國會參、眾兩院軍事委員會日昨通過「2019財年國防授權法案」,要求美國防部擴大美台軍事交流合作質量,卻不提如何增加對台軍事與經濟援助計畫,擺明是讓台灣增加被川普當籌碼風險,還要叫台灣加強軍購替美國軍火商數鈔票。

大陸海空軍力快速發展已突破第一島鏈繞行台灣,未來將增加航艦戰鬥群巡弋,讓大陸海空軍遠海長訓模式常態化,並擴大到第二島鏈海空域,導致美國遠征軍在西太平洋地區優勢不再。民調顯示台灣主流民意並不願意與大陸進行軍備競賽,遑論兵戎相見,而是普遍期待兩岸能夠和平穩定發展。因此,台灣的國防建設應強調「預防戰爭」與災害防救,凸顯維持兩岸和平發展重要性,並把國安戰略格局拉高,發展「和中友美」穩定架構。

近來,川普政府與美國會友台措施,既混亂矛盾又無實質軍經援助,只是把台灣當棋子或籌碼為美國利益服務,蔡總統若無法洞悉美國打「台灣牌」殘忍性,擺脫民進黨長期「擁美抗中」迷思,進而有效營造兩岸和解正能量,只是空有國防產業自主與「重層嚇阻」軍事構想,恐難應對詭譎多變的中美台博奕新格局,以及川普對兩岸關係「愚而詐」的算計。

對兩岸關係愚而詐

台灣國安與經貿戰略應發展「和中友美」新架構,並對東亞和解新局提出經貿策略,融入東亞經貿合作體系,並防範台灣被川普政府吃定與擺布。更重要的是,蔡總統應堅定《中華民國憲法》主體性立場,撤換主張台獨的行政院長賴清德,並採取「預防戰爭」國安思維,化解來勢洶洶的大陸「武統」聲浪,以及台灣周邊軍事威脅壓力。此外,蔡總統「維持現狀」政策想重獲主流民意支持,應宣告「兩岸人民同屬中華民族」新主張,扭轉兩岸從「冷和」走向「對抗」不利局勢,促進兩岸恢復經貿協商交流合作以振興經濟,並避開川普政策混亂矛盾與殘忍對台灣的危害。

(作者為國家政策研究基金會國安組顧問)

(旺報)


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