北韓經濟改革 已跨出第一步

這次在新加坡舉行的川金會讓北韓領導人金正恩,享受到搖滾明星般的人氣,所到之處都有人潮為他加油吶喊,很難聯想到這是去年才派人在吉隆坡機場毒殺自己同父異母兄長,並不斷試射飛彈威脅鄰國的北韓獨裁者。

金正恩在簽署聯合聲明前表示,「將要簽一份抹去過去、重新出發的歷史文件」。專家咸認,國際制裁的壓力使金正恩最終走向談判桌,他深知必須採取開放政策才能改善經濟、提升人民生活水準,而中國大陸預料將是北韓經濟開放的最大贏家。

金正恩自2012年掌權以來,北韓已推出前所未見的經濟改革。他允許提供農民與工廠人員個人獎勵,讓該國朝向現金經濟發展,避免再發生嚴重饑荒。這是金正恩父親金正日執政時不願處理的問題,導致1990年代該國數百萬人死於饑荒。專門研究北韓的首爾大學經濟學教授金炳連(Kim Byung-yeon)表示,改革可能已使北韓經濟免於崩潰。

金正恩曾宣布同步發展核武與經濟的「並進政策」(byungjin),但今年4月這位北韓領導人宣布停止核彈測試和關閉核子試驗場,以改善經濟與人們生活水準為優先。

國際經濟制裁使這位年輕獨裁者走上談判桌,並在川金會承諾將依照每個階段的經濟補助進行「階段性且同步性」去核化。

金正恩了解,北韓必須向全世界開放,才能讓資本與科技引進該國。現年34歲的金正恩,比72歲的美國總統川普整整小38歲,這也意味著他的執政之路還很長,因此他必須透過改革開放,讓北韓經濟轉型成長,如此才能鞏固政權。

經濟學家估計,金正恩執政以來,北韓經濟成長率約在1到2%。

另據韓國央行估計,金正恩任內北韓經濟平均年成長1.24%,2016年一舉擴張4%至285億美元,創17年來最快成長速度。

(工商時報)


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