年改三讀!軍公教警消 7月1日一起改!消費慘迎冰河期

立法院臨時會持續處理軍人年改修法草案,國民黨黨團昨日一早就突襲占領議場主席台,民進黨立委以人數優勢上台將國民黨立委一一拉走,雙方發生推擠衝突。(陳信翰攝)

圖為到了用餐時間,便當店似乎受到食品安全事件的影響,上門消費的民眾變少,老闆只能無奈的等待客人上門。(呂家慶攝)
根據國民經濟信心調查結果顯示,民眾對非耐久財的消費意願創下新低,軍公教年改7月上路後,消費意願恐再下探谷底。(范揚光攝)
上門消費的民眾變少,不少便當、外食店的老闆只能無奈的等待客人上門。(本報資料照片)

在民進黨人數優勢之下,軍人年金改革方案昨晚在立法院完成三讀,樓地板確定為3萬8990元。政務委員林萬億昨晚表示,行政院仍以7月1日軍公教年金改革同時上路為目標,沒有改變!另依外界推估,軍公教年改第1年,國庫至少省下400億元,換句話說,國內消費市場有可能失去400億元活水,在炎夏進入寒冬。

年改第1年 市場失400億活水

據行政院估算,公教年改上路第1年,調降18%優惠存款利率,就可為國庫省下310億元;依退輔會提供資料估算,軍改第1年,國庫可節省80.4億元。對經濟的影響恐有「乘數效應」,引發市場、產業量能萎縮與勞工薪資無法提升的惡性循環。

中央大學經濟系教授吳大任表示,退休軍公教收入大減,消費的影響層面還包括配偶、子女,甚至父母,也就是乘數效應加速擴大。

《陸海空軍軍官士官服役條例》修正案歷經上周的馬拉松協商後,19日先二讀通過無爭議條文,至於起支俸率、18%優惠存款、遺屬年金、離婚配偶請求權等爭議性條文保留至昨日院會表決處理。

國民黨團昨早突襲占領議場主席台,在主席台前貼上「錯誤年改、拒絕背書」等標語杯葛議事。朝野協商未果,民進黨團於10時許排除藍委,雙方爆發零星衝突,10時40分恢復開會,歷經漫長發言與表決,在晚間11時20分完成三讀。三讀條文明定,軍人年金最低保障金額(樓地板)每月為3萬8990元,服役滿20年的退休俸起支俸率為55%,每增加1年加2%,所得替代率上限,軍官為90%,士官95%。

三讀條文也針對18%優惠存款訂出退場機制,若原領月退休所得(含18%優存)高於新制月退休俸,之間的差額將分10年平均調降,以減少衝擊,18%優存本金於第11年歸還。若原領月退休所得低於新制月退休俸或樓地板者,不受影響。

若領一次退伍金者,18%則在新制實施首年降為12%,分6年調降,第7年起將為6%,若每月退伍金與軍人保險退伍給付合計低於樓地板者,不受影響。另外,因公、作戰導致受傷、身心障礙或於軍改新制實施前年滿85歲以上的校級以下軍士官,支領退休俸或贍養金人員,18%也不受影響。

軍改三讀過關 國民黨拒絕背書

雖然三讀條文明定實施日期由政院決定,林萬億昨受訪表示,賴揆在立院答詢時,就是以7月1日上路為目標,他被要求督導國防部,退輔會以7月1日施行為目標,目前並沒有改變。

立法院國民黨團昨夜召開記者會,譴責民進黨,拒絕為軍改內容背書。國民黨團書記長李彥秀表示,軍改審議過程中,民進黨嘴巴講得是要讓年金如何永續,但很多條文都是跟年金無關的政治鬥爭,民進黨製造了更多的社會對立,國家欠軍公教警消一個道歉。

(中國時報)


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