觀點-賴揆布局行動內閣拚選戰

行政院長賴清德上任10個多月來,首次啟動大幅度內閣改組,值得注意的是,這次雖未必令人耳目一新,但換上一批曾任民代或地方出身人士出任重要部會首長,賴揆亟欲重組「行動內閣」,為選戰奮力一搏,挽救「英德」日益低迷的民調,不言可喻。

據知情人士透露,這次內閣改組,是賴揆一個月前主動向小英總統提議,雖然最早是起因教長人選出缺,但因部分首長有人返回校園,有人認階段性任務完成,有意休息,因此賴揆認為,不如趁機將任滿二年閣員職位進行調動,以發揮更大戰力。

賴揆去年9月甫上任,當時僅更換政院三長,以及異動國發會、金管會與經濟部長等少數閣員,歷經十個月來,在拔管案等引發社會爭議的事件上,「學者型」首長論述令賴揆都不滿意,因此動起再次改組念頭,打破過去歷任閣揆在期中選舉後才改組的慣例。

誠如賴清德所說,民進黨執政前兩年,行政團隊任務為「迅速規劃各項建設與改革」,接下來第二階段,重點在「執行」,賴揆要把能做事的戰將,擺在對的位置,重整戰鬥團隊,因應期中選舉及未來總統大選,展現更強大的行政效能。

值得注意的是,蔡政府上台以來,每逢國會休會期間,內閣都會有改組動作,2016及2017年寒暑假,內閣都有局部調動,每次幅度都相當,這次是因調動均屬重要部會,因此被視為大幅改組,此一模式是否成為小英政府內閣改組常態,藉此繃緊內閣首長神經,值得觀察。

過去兩年,蔡政府大刀闊斧,推動年改、勞基法等改革,不但加劇社會兩極化,也危及政府執政最重要的民意根基,年輕人、老年人都得罪了,在選前四個月,鎖定重大部會進行改組,希望迅速落實執行過去二年精心擘劃政策,交出民眾「有感」政績。

賴揆本身出身地方,也曾擔任民代,能迅速掌握民情且接地氣,一度有意從戰力較強民代或地方覓才組閣,以「管媽」綠委管碧玲一度傳出接教長為例,牽涉立委補選及拔管議題恐為地方選舉添變數等考量,幾番轉折,本周才將腦筋動到內政部長葉俊榮身上。

賴揆做事有效率、行事果決,讓他對於社會輿情的反應相當敏感,若持續目前內閣團隊的行事步調,恐無法緊貼「賴將軍」迅速反映輿情的風格,出其不意的改組及布局考量,完全可看出賴神風格,但舊酒裝新瓶能否挽救蔡政府執政聲望,後勢仍待觀察。

(工商時報)


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