連戰的二次和平之旅

中共總書記習近平13日將會見連戰,並就當前對台政策發表重要談話,這將是中共十九大之後,習近平首度針對台海兩岸最新形勢做出政策闡述,在中美貿易戰升溫、兩岸政治對抗加劇的關鍵時刻,習近平將透過連戰的二次和平之旅,釋出哪些政策訊號,備受各方矚目。

中共涉台部門曾評估「當前台海形勢更加複雜嚴峻,對台工作面臨風險挑戰」,與民進黨首次執政不同的是,當年陳水扁是中美共同管控的「麻煩製造者」,如今,對北京而言,川普與蔡英文都變成不可控的變數,期待台灣島內重建一股新興的反獨促統力量,更形迫切。

2005年,連戰歷史性的和平之旅,達成兩岸和平發展五項願景,為2008年國民黨再執政奠定有利基礎。但對「終止敵對狀態,達成和平協議」的關鍵願景,馬英九執政8年,瞻前顧後,並未取得進展。太陽花學運興起,不僅經貿合作架構破局,和平協議更是遙遙無期。

2008年4月29日,馬英九就職前夕,胡錦濤邀約連戰再會北京,晚宴結束,兩人漫步釣魚台皇家園林,胡對連說:「3年前,我們排除萬難達成五項願景,如今兩岸關係呈現和平發展新形勢,你我都有責任共同推動,這不是為了我們個人,而是為了我們兩岸後代子孫!」

在兩岸政治僵局陷入緊繃的關鍵時刻,連戰的二次和平之旅,其實也提供給蔡英文政府一個戰略反思的機會:兩岸究竟要選擇對立、衝突,還是選擇和解、合作?兩岸和平發展五項共同願景,既可作為國民黨執政的有利基礎,對蔡英文尋求化解兩岸僵局也是重要切入點。

嚴格來看,北京對蔡英文「未完成的答卷」並未收回,兩岸當局的溝通管道雖暫時關閉,但沒有上鎖。當前化解僵局的步驟,首在蔡英文有沒有智慧找到開啟溝通之門的鑰匙,關鍵是:蔡英文政府願不願意「髮夾彎」,或在華府制約、獨派包圍下,還能不能「髮夾彎」。

蔡英文執政兩年來,大陸對台政策基調已相對清晰,即「軟的更軟,對台灣同胞;硬的還會更硬,是針對台獨」。在「九合一」大選與台美關係升級,內外形勢交織影響下,為整合泛綠選票,鞏固執政地位,蔡英文勢必走向兩岸對抗老路,甚而加速台灣問題攤牌的進程。

當年在太陽花學運50天後,習近平在會見宋楚瑜時曾強調:和平方針政策不會改變、互利共贏舉措不會放棄、團結台胞熱情不會減弱、反獨堅強意志不會動搖。大陸對台灣選舉進程出現的政黨輪替、藍綠相互折騰的內耗已視為新常態,只要不逾越紅線,持續靜觀其變。

北京對解決台灣問題有戰略布局,並沒有具體「時間表」。習近平近年在會見台灣訪客時,對解決兩岸政治分歧就曾表達「總不能一代傳一代」的憂慮,但他也強調,「世界上的很多問題,解決起來都不可能畢其功於一役」。關鍵還是在兩岸當局如何開啟政治談判。

連戰當年在北大演講曾引述雷根的話:「假如我們不做,誰來做?現在不做,什麼時候做?」基於對兩岸和平的使命感,連戰敢於承受批判,終能開啟和平新局。在兩岸敏感較量的關鍵時刻,連戰的二次和平之旅或能對兩岸終止敵對狀態,達成和平協議,捍衛兩岸永續和平發展等課題,再次發揮歷史性的啟示作用。

(中國時報)


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