中國留學生與美國恐懼

美國川普總統7日和企業高層共進晚餐時,暗指「某個國家」幾乎每個來美讀書的留學生都是間諜,雖未指名,但出席人士都知道他是指中國。席間雖然川普沒有直接談中國政策,但猛批貿易政策不公,不過為什麼話題會突然轉到中國留學生是「間諜」呢?

其實我們不難推測,在川普內心有一個中國崛起的最大深慮,不斷挑戰他的「讓美國再偉大」,而中國崛起最大的動力是來自美國的供輸,包括貿易、科技、資源等,而其人力資源的主力也是來自美國的培植。換言之,中國崛起使美國面對威脅的直接來源,便是到美國的中國留學生。

目前在美國有約35萬的中國留學生,500萬華裔美國人,許多優秀的華人過去都曾為留學生,因為有傑出的成就留在美國貢獻所學。中國第1位留美學生容閎,1876年獲美國耶魯大學授予榮譽法學博士學位,以表揚他對中美文化交流的貢獻。最近成為美國科學院院士的麻省理工學院教授文小剛博士,就是1981年來自中國科技大學的留美學生。「間諜說」對他來說何其沉重。

其實當前的移民政策已是川普「讓美國再偉大」計畫下的核心,而移民政策中已開始對來自中國的留學生設立了極為嚴格的限制,特別是理工科系的碩博士申請、博士後研究、學成後的工作簽證,以及赴美從事學術合作研究計畫等,都極盡苛求之能事。

至於申請永久居留或入籍公民更是難得不用說了。這種嚴格的留學生限制亦與「中國製造2025」計畫有關,該計畫讓美國恐懼中國將成為科技大國,威脅到美國的獨霸地位。

川普的這項言論違背美國立國精神,造成社會反擊。留學生一向是國與國之間文化交流的重要橋梁,傳統美國外交政策極為重視。1908年美國國會通過庚子賠款贈予中國,並指定滿清政府派遣學生來美留學。這是中國留學生赴美的開端。

美國國會眾議員趙美心指出,川普草率說出的言論令人無法容忍。即使是當前留美中國留學生每年160億美元的開銷,也可算是對美國經濟的一大貢獻。

令人擔憂的是,川普的「留學生是間諜」一出口,試問,今日在美國科技界享有成就且有地位的中國留學生,他們在美國是否還有「明天」?

(作者為中國文化大學政治系講座教授)

(中國時報)


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