印尼經濟改善 獲國際肯定

駐台北印尼經濟貿易代表處代表羅伯特(Robert James Bintaryo)。圖/陳昌博

駐台北印尼經濟貿易代表處(Indonesian Economic and Trade Office,簡稱IETO)代表羅伯特(Robert James Bintaryo)表示,印尼政府致力保持總體經濟基本面穩定,獲得國際肯定。如信評機構Fitch將印尼信用評級由BBB-提高到BBB+,而S & P and Moody's也提升印尼信用評級。三大機構均給予印尼「投資級」評等,代表全球市場對印尼改善投資環境及經濟,投下信任票。以下為記者對羅伯特的採訪紀要。

問:請簡述印尼經濟、民主、社會新進展及印尼政府透過推行新政策而獲致的正面影響?

答:2017年經濟趨勢正向。印尼全球競爭力排名由41名(2016-2017)提升至36名(2017-2018)。BKPM主席Thomas Lembong表示,S&P將印尼評等調為投資級,促使印尼本身及外商投資速度加快,以掌握印尼總體經濟穩定、通膨獲適當控制及政治有效管理的機會。

印尼總統佐科威也確認印尼經濟成長走在正軌上,不受全球經濟走緩影響。希望商人和投資者要注意不斷變化的消費行為,特別在數位革命時代。同樣重要的是,與商業投資相關的各方參與者須注意過去三年印尼達成的經濟進展,並保持前進動能。

在法律和行政方面,對投資者來說,現今印尼可說是最親商國家。除了世銀調升2017年印尼經商容易度排名至72名之外,蓋洛普民調也把對印尼政府信賴度和信心度升至首位,信賴度達80%,較2007年提高28%。2017-2018年WEE的全球競爭力指數,印尼在137個接受分析的國家中排名36。過去5年,印尼年經濟成長率約5%。

問:印尼民主化如何驅動國家進步?對外商投資印尼有何意義?

答:印尼是全球第三大民主國家,過去15年歷經整體改革及去中心化的分權地方歷程。今天印尼是充滿活力的民主國家,不斷強化其政治體制及深化人民的選舉權。地方直選被視為印尼民主焦點,這種在全國各地區和省份選舉的同步舉辦特性,一直受很多討論。如今年在喬治亞舉辦的開放政府夥伴全球大會(OGP)Global Summit中,印尼以同步舉辦171場地方選舉,順利選出17個省份115個地區及39個城市領導人,成就受各參與國家代表重視。

印尼中央政府將政治權利下放給地方和省份的分權化發展,仍在實驗階段,這被用來釋放印尼較低度發展地區的發展能量,同時助益更廣泛的民主參與,促使國家總體成長。聯合國人權委員會民主指標也將印尼評比為東南亞得最高評分的民主國家,顯示20年來印尼的驚人進步。

到目前為止,印尼民主發展被認為夠成熟。雖然在每一個不同政治堡壘間的競爭高度緊繃,但沒發生廣泛衝突。就國家整體而言,這種競爭也提供所有政黨一個扮演好各自角色的機會。印尼民主的成功與其政治菁英在保持國家進步所展現的各項作為,是密不可分的。對印尼而言,選舉不是某種令人害怕的事情。這是一種祝福,最終藉此創造許多機會,以改善有利於人民及商業的相關政策。

問:ASEAN東協轉型為東協經濟共同體AEC(ASEAN Economic Community)已近3年。做為東協的創建國家之一及最多人口國家,印尼如何在AEC定位自身?AEC已萌發哪些新契機?請提供對台灣企業界的建議及評估印尼的區域戰略重要地位?

答:建立AEC是源於維持東協區域政治和安全穩定,增加區域內國家在全球市場競爭力,促進經濟成長,減少貧窮並改善東協國家人民的生活水準。廣土眾民,使印尼自然在AEC居核心地位,在印尼發生的事情都會影響整個區域。

台灣企業在任一AEC會員國經商投資,處在相同的經商貿易架構體系。受惠於區域內貨物服務及資本相對自由流通,使東協成為台商的製造中心和大市場。此外,雖然東協人口數相當於歐盟,但應了解東協並不像歐盟是使用單一貨幣歐元,而且歐盟允許高度移動的資本和勞動力。

問:AEC充滿動力的經濟表現,已經吸引了全球注目,一些國家如土耳其和蒙古甚至表達希望加入東協。對此,請分享對未來東協及AEC的想法?藉由區域外新夥伴的加入,東協得到更多經濟成長和影響力嗎?

答:基本上東協是一區域性組織,旨在達成增進東協區域內經濟、社會及文化發展、促進和平穩定,及與東協有相同目的遠見的國際組織維持良好關係,並開啟更緊密關係契機等多重目標。除了在東協內部架構來實現上述目標,在東協形成的貿易自由化合作機制,可透過東協對話夥伴(ASEAN+1)架構的合作來推動。

東協與對話夥伴合作的原則之一是維護東協的中心地位,使東協能成為與對話夥伴關係的原動力。東協與對話夥伴合作,是將東協利益列為優先。目前東協對話夥伴由6個國家組成,包括:中國、日本、韓國、印度、澳洲及紐西蘭。未來有機會增加東協新的夥伴,這對東協有益,因為將使經濟政治更穩定。新夥伴也會有助東協進入新市場及與新夥伴共享零關稅。

問:請說明印尼與台灣在經濟、勞工與其他方面現況及雙邊合作進展?對促進雙方更密切交流的期望和計畫?

答:台灣目前排名印尼第11大進口國,印尼排名台灣第14大進口國。雙邊貿易額於今年第一季達26.2億美元,此數字較去年同期下修2.43%。但印尼對雙方貿易關係預期成長持樂觀態度。

2017年台灣在印尼投資額3.97億美元,相較2016年成長166%。在台工作的印尼移工人數達25.8萬人。由於現今印尼台灣雙邊關係密切超越以往,上述數字可能持續增加,且預期未來會更好。透過雙邊貿易投資會議、台灣印尼工業合作會議、農業諮商會議、採購團、商業論壇及展覽會,印尼與台灣開啟建立更多合作。這些互動努力將增加台灣與印尼之間更多貿易、投資和工業交流。

問:台灣政府積極推動新南向政策,目標是強化與東協國家在各層面的連結。為促進更多印尼和台灣合作,請分享見解?

答:歸功於台灣推動新南向政策,印尼與台灣的經濟合作在整個2017年走強,與過去4年相較,台灣在印尼的投資成長4倍。在貿易方面,對比過去幾年減少趨勢,2017年稱得上是反彈期。雙邊貿易額成長14.84%,印尼對台灣出口增加13.92%。這種正向發展在勞工和觀光部門也如此。

值得一提的是,去年11月1日在台北福華飯店,IETO榮獲由中華民國全國商業總會所頒發的2017年優良駐華商務機構獎項,旨在表揚IETO在推動印尼與台灣良好合作所做出的貢獻。為強化與台灣的經濟連結,IETO今年也在台北舉辦Indonesia Week 2018。

(工商時報)


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