強調沒有立即除籍問題!申領陸居住證 陸委會擬嚴密控管

大陸對台胞核發居住證,陸委會強調沒有立即除籍問題,但研擬修法加強管制。圖為四川成都發出首張台灣居民居住證。(中新社)

大陸對台核發居住證,引起台灣社會高度議論,陸委會日前才表示,正在研擬修法,擬要求領用居住證的民眾有向主管機關申報的義務,否則將面臨罰鍰。陸委會昨先批評大陸國台辦對居住證相關說法是避重就輕、刻意混淆,政府表達強烈不滿;至於應對措施,在可能的罰鍰外,陸委會加碼表示,將研議「更加嚴密的安全管理機制」。對已申領居住證的台胞,則強調沒有立即除籍的問題。

陸委會副主委兼發言人邱垂正在8月30日的記者會曾表示,申辦居住證的民眾無須在大陸設籍,領用大陸居住證者,尚無違反《兩岸人民關係條例》第9條之一的規定,不會有註銷台灣戶籍的問題。

尚未違反《兩岸條例》

對於該說法是否仍然有效,邱垂正昨在記者會僅表示,政府理解國人在陸求學就業有生活便利需求,但政府也提過,申領居住證有許多風險,而有關具體措施近期會擇期對外說明。

關於申領居住證將會以何種措施加強管制,邱垂正表示,在維持原有必須申報登記制的基礎之上,強化提升嚴密的國家安全管理機制和配套措施,此外沒有立即除籍的問題。

邱垂正表示,雖然日前有提出申報登記制,但最近掌握相關資訊與各方意見,我方認為還是有必要積極研議更加嚴密的安全管理機制,這些機制包含法制面與制度面,強化安全防線。

擬修法管制申報登記

陸委會表示,取得居住證實質上與大陸公民身分已極度趨近,賦予政治權利和義務,只憑陸方一念之間,因此居住證的發放實質上是有意衝撞我《兩岸條例》有關「取得大陸地區戶籍」之文義解釋,企圖挑戰我方對於兩岸人員身分區別的法律底線,我方無法任其刻意混淆,破壞我法律秩序。

對於陸委會將研議加強管制,尤其如何有效達到申報控管,各方人士並不看好。有知情人士表示,我方難以研議一套做法,去說服已申領居住證台胞返台登記,可說是無法可施。

知情人士說,兩岸關係惡化,陸方讓台灣民眾做選擇,居住證是精明手法。對於立法院即將開議,有立委擬將提案修法,該知情人士指出,法律層面還是很難執行,陸方大概也很清楚,知道民進黨政府難以有效應對。

(中國時報)


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