財部成立賦稅等3革新小組

財長蘇建榮。圖/本報資料照片

前瞻建設、所得稅扣除額改革等政策積極推動,甫接任財長2個月,蘇建榮接受本報系中國時報專訪時指出,將鎖定督導公股銀行、健全賦稅及擴大促參等三大領域為未來施政重點,透過成立三大革新小組,建立獲利多元引擎強化公股銀行競爭力、健全賦稅制度,並積極擴大促參活化國有資產,增加財源。

近期外界關切前瞻建設等重大計畫推動之際,中央政府總預算卻飆破馬政府時代嚴守2兆防線,財政部雖強調目前稅入成長幅度大於稅出增幅,但蘇建榮不諱言,正透過強化債務管理、規費收入、國有資產活化等非稅課收入,努力開源節流,特別是擴大促參力道,節省政府支出,更被寄予高度期待。

財政部官員補充說,現在大家想到促參,似乎頗感疲乏,但其實「促參模式」可以更多元,例如現在促參案幾乎清一色以硬體建設為主,未來可以納入「公共服務」,像是衛福部到府洗澡措施,現在多為社福團體參與,但社福團體沒錢,在推動上常囿於經費,難有施展空間,未來可由政府提供機制,引進民間雄厚的資本力量,拉升硬體設施水平之餘,還可推出各式不同套裝軟體服務,讓民眾購買到最好、最合適的產品。

另財政部檢視前瞻建設計畫,發覺其中約有2、30項細項,可透過《促參法》擴大民間參與,節省政府支出。蘇建榮指出,公股銀行都是傳統銀行改制,與民營金控有很大差別。當前民營金控獲利不是只有一個來源,他擔任台北市財政局長時,曾兼任台北富邦金董事,了解富邦金控壽險獲利高於銀行,反觀泛公股金控長久以來,以銀行為主要獲利來源,占比多逾9成,為此期望公股金控能發掘各自利基,打團體戰,如第一金控、兆豐金控、華南金控等擁有產壽險、證券等,客戶有融資需求,也會有產壽險等需求。

加上財部現正推動國銀薪水與公務人員脫勾,為此成立公股銀行革新小組,調整法規建立評鑑考核機制,同時引導公股金控、銀行建立第2、第3獲利引擎,除配合政策任務外,也須能進一步與民營銀行競爭。

賦稅革新上,蘇建榮指出依2016年度資料顯示,列報免稅額及扣除額占綜所稅總額約62%,換句話說,只剩38%扣得到稅,今年更進一步降至24%,與亞洲其他國家相較相對偏低,為此需就健全國內稅制進行通盤考量。有鑑於此,財部將成立賦稅革新小組,改革賦稅制度。

(工商時報)


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