政院明拍板《礦業法》 亞泥須補環評 但不須原住民同意

行政院會明天將通過《礦業法》修正案,除亞泥依新法需補辦環評外。未來業者申請新設礦業用地,或是既有礦業用地展限,都必須適用《原住民基本法》21條規定,「應諮商並取得原住民族或部落同意或參與,原住民得分享相關利益」,違反規定者將不同意採礦或勒令停工。

環團多次抗議亞泥展限,這次礦業法修正案則規定,未來新舊礦區均須納入環評,依此亞泥依法需補辦環評。這次修法的另一項爭點,則包括新礦權設定、新礦業用地核定及礦權展限時,都必須落實《原基法》第21條諮商同意或參與機制。以及施行採礦總量管制、申請礦業用地時必須納入當地居民參與。違反規定,可對申請礦權展延業者作出勒令停工處分。

不過,有決策官員認為,法條用字是「同意或參與」,踐行此條規範不完全等於「同意權」;換言之,亞泥案在申請展限時未必要取得當地過半數部落的同意,才能繼續採礦。但外界質疑,這樣的解釋可能產生認知爭議。而依照原民會也已頒布「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」,「同意或參與」定義一致,皆指過半數關係部落依本辦法召開部落會議議決通過。

(中時 )


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