軍改草案初審通過 爭議條文全送朝野協商

立法院外交國防委員會在剛剛初審通過《陸海空軍軍官士官服役條例》修正草案,但所有爭議性的關鍵條文,包括退伍軍士官若就任政府捐助機關或就任私校時的薪資,若高於「公教年改樓地板」33140,則暫停領取退休俸的「防肥貓條款」;退休俸是否應視經濟狀況、退撫基金準備率等因素調整;軍士官離婚後,其離婚配偶使否可請求支領一定比例退休俸,及此次修法施行日期等,均因朝野無共識予以保留,送院會朝野協商。

立法院外交國防委員會於昨日起開始逐條審查軍改修法草案,直到昨天凌晨會議休息前,包括起支俸率、所得替代率上限、十八趴優存利息等關鍵條文,因朝野無共識保留送院會朝野協商。今天上午9點起,委員會繼續審查剩餘條文草案,但場面大致和諧,未再爆發肢體衝突。

但值得注意的是,由於公教年改修法時,特別開放讓離婚配偶可分配退休俸,如今軍人年改也出現相同概念的修法條文,引發國民黨抨擊。

藍委認為,既然《民法》已針對離婚財產請求權有所規範,軍人離婚當然也應回歸民法,不應額外在軍人年改法案額外增訂規範。有國民黨立委也質疑,此法一設,可能會造成有心人與軍人假結婚,只為了騙取退休俸。

面對爭議,國防部長嚴德發、退輔會主委邱國正,都表示該草案不是他們放進去的,也坦承不曉得是誰放進去的。

但綠委尤美女出面捍衛該草案條文,強調有些夫妻離婚時手頭完全沒有任何不動產,唯一有的,就是未來的退休金;因此,德國、日本等西方國家,早就把退休金納入離婚財產請求權的範圍。

尤美女強調,況且《民法》親屬篇雖已有對離婚請求權有相關規定,但在年金條文並沒有明文規定,因此才會透過這次修法,將公務員、教職員、政務人員、軍人都規定進去。

儘管國防部、退輔會均不清楚為何這項草案會被列入軍改範圍,但民進黨在捍衛行政院版軍改方案的前提下,並未在逐條審查過程予以刪除,而是由委員會召委王定宇裁示,將該修法草案保留送院會朝野協商。

(中時 )


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