反年改釋憲第二敗! 6縣市府聲請釋憲全被駁回

新北市府28日以地方政府名義,向大法官會議提出年金改革釋憲案,圖為新北市府法制局長黃怡騰(右)及教育局長林奕華合持釋憲聲請書。(吳岳修攝)

公教年改爭議,花蓮縣、金門、連江、新北市、南投及苗栗縣政府針對公立學校教職員退休資遣撫卹條例聲請釋憲,大法官會議認為,這不單純是地方自治事項爭議,必須由中央主管機關層轉,6縣市府聲請不符大法官審理案件法規定,決議不受理。

繼退伍軍人退俸通知函大出包,出現寄錯地址、寫錯名現象後,在年改明(1)日就要上路之際,銓敘部統計,已收到復審書逾4萬份,預計退休公務人員寄回的復審書到7月中旬將達高峰。但銓敘部、保訓會人力都明顯不足,如何處理好年改第一波爭議,大家都「剉咧等」。

這是繼年改實施前168名退休公教人員提釋憲案,今年七月被駁回後第二個反年改釋憲案敗訴案件。

7月1日公教年改上路,花蓮縣及新北市等6縣政府認為「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」違反信賴保護原則,損及人民生存權、危害退休教職員生活,因此委由律師陸續向司法院遞狀聲請大法官會議釋憲,捍衛公教人員的權益。

大法官會議審理後,認定公教職員退撫卹條例雖明定在直轄市的主管機關為直轄市政府、在縣市的主管機關為縣市政府,但依憲法108條規定,這是由中央立法並執行或由地方執行,地方政府釋憲聲請必須先由中央主管機關轉層,決議不受理。

此外,年改實施前168名退休公教人員,針對公教年改相關條例提出4件釋憲聲請案,並請求暫時停止實施年改,上月大法官會議認為聲請的案件未經訴訟程序,不符合《大法官審理法》要件,決議不受理、駁回暫時處分的聲請。

(中時 )


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