搜尋結果

以下是含有城鎮化的搜尋結果,共590

  • 陸國常會關注農民工就業 籲大力發展勞動密集型產業

    陸國常會關注農民工就業 籲大力發展勞動密集型產業

    大陸國務院總理李克強29日主持召開國務院常務會議,推出支持農民工就業創業新舉措,助力保就業保民生。會議指出,要壓實地方責任,拓寬就業管道,穩定城鎮常住農民工就業。大力發展生活服務業、勞動密集型產業,對吸納農民工就業多的給予更大政策激勵。靈活就業支持政策對城鎮戶籍居民和農民工一視同仁。 \n \n澎湃新聞報導,這是農民工就業問題以及「勞動密集型產業」一詞連續兩周成為國常會討論議題的重點。7月22日召開的國常會在部署加強新型城鎮化建設時指出,要發展勞動密集型產業,為進城農民就近打工就業提供機會。 \n \n同時,29日的會議強調,要支持農民工就地就近就業。結合推進以縣城為載體的新型城鎮化、農村水利等基礎設施建設、災後恢復重建等,為農民工就業創造更多機會。 \n \n2019年,大陸有農民工2.91億,其中外出農民工1.74億,本地農民工1.17億。農業農村部日前介紹稱,受新冠肺炎疫情影響,今年返鄉農民工滯留鄉村較多,一些返崗農民工出現再次返鄉,本地企業吸納農民工就業減少,返鄉留鄉農民工就業存在「堵點」。 \n \n國常會要求加大以工代賑投入,將發放勞務報酬的資金占比由10%提高至15%以上,吸納更多農民工就業。增加城鎮建設用地要把吸納農民工就業數量作為重要條件。

  • 重啟工業化 陸城市擴容潮再起

    重啟工業化 陸城市擴容潮再起

     大陸近年推動製造業朝高質量發展,但城市發展空間不足的問題也逐漸浮現。中製智庫研究院副院長謝良兵撰文指出,為了統籌地方發展,增加城市資源優化配置與承載能力,不少新一線城市開始擴容,掀起一股「撤縣設市」、「撤縣設區」與再工業化的浪潮;而城市擴容一方面符合大陸新型城鎮化的建設方向,也解決了產業重新布局會遇到的空間難題。 \n 整體來看,製造業是拉動國家與城市發展的火車頭,但過去十年來,大陸去工業化趨勢明顯。有數據顯示,從工業化率由升轉降的年份來看,東部地區是2006年,東北地區是2008年,中西部地區則是2011年。上述數據顯示,製造業在大陸GDP比重中的重要性正逐步下滑,且將進一步導致大陸經濟放緩。 \n 新一線為主 撤縣設區 \n 謝良兵表示,今年開始越來越多新一線城市開始重啟工業化路徑,一方面,是為了推動製造業朝高質量發展,另一方面,則是補足城市發展的不足;舉例來看,濟南就在相隔15年後,於今年再度發出「工業強市」的號召;另外,一個月前,南京也創十年來首例,將工業列入各城區考核;其他城市如成都、鄭州、杭州也紛紛步上再工業化的道路,不過,這些城市發展空間不足的問題也隨之而生,不少新一線城市因此開始擴容。 \n 城市擴容一般靠「撤縣設區」達成,先前相對獨立的縣域將納入市的管轄,以統籌發展,城市也獲得更大的產業發展空間;此外,部分大城也會展開行政區重畫,掃除城市一體化障礙,以獲得更大的發展空間與人口。上述方式將有利於產業轉型升級和優化布局,從而讓城市做大做強,並發揮帶動與輻射作用。 \n 專家籲 優化結構性缺陷 \n 不過,謝良兵也提醒,再工業化或是所謂的製造業回流所需的產業空間,並非簡單的擴大城市規模就能化解;他表示,在做大增量之際,優化結構性缺陷同樣關鍵。 \n 他進一步表示,需要警惕的是,工業重回新一線城市,重回主城區,或者說新一線城市再工業化,並不是要把服裝、玩具等傳統產業重新搬回新一線城市,而是要發展新興的、高端的現代都市工業。

  • 國有大行金援 陸5省9市加速變身

    國有大行金援 陸5省9市加速變身

     大陸浙江等5省和廣州等9市老舊社區改造加速,在住房和城鄉建設部大力推動下,國家開發銀行、建設銀行日前與5省9市簽署戰略合作協定,在未來5年內共提供4360億元(人民幣,下同)貸款,重點支持市場力量參與的城鎮老舊社區改造項目。 \n 其中,國家開發銀行預計將向吉林、浙江、山東、湖北、陝西等5個省提供2610億元貸款,建設銀行預計將向重慶、瀋陽、南京、合肥、福州、鄭州、長沙、廣州、蘇州等9個城市提供1750億元貸款。 \n 據《人民日報》報導,城鎮老舊社區改造,既是造福人民、滿足美好生活需要的重要工程,也有效擴大內需、做好「六穩」工作、落實「六保」任務的重要發展工程。 \n 報導指出,大陸需改造的城鎮老舊社區量大面廣、情況各異,任務繁重。全面推進城鎮老舊社區改造,必須建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制,加快培育規模化實施營運主體,鼓勵金融機構和地方積極探索,以可持續方式加大支持力度,運用市場化方式吸引社會力量參與。 \n 社區要如何改造?住房和城鄉建設部城市建設司副司長劉李峰表示,改造具體分為基礎類,主要包括水電路氣信等市政配套基礎設施改造提升;完善類,包括加裝電梯、社區內建築節能改造等;提升類,包括養老、托育、衛生防疫、助餐、家政保潔等各類公共服務設施配套建設。

  • 21.7公里廊道 打造低碳綠生活

    21.7公里廊道 打造低碳綠生活

     台中市鐵路高架化後,遺留的平面鐵道道路,易造成原鐵路2側地區發展不均,影響當地交通,台中市政府將原鐵路打造成長達21.7公里的「綠空廊道」,不僅改善平面道路環境,全線完工後達到都市軸線翻轉、綠色交通、都市縫合、景點串連、鐵道文化與交通替代等6大功能。 \n 台中市政府規畫「綠空廊道軸線計畫」,整合高架下鐵道空間與周邊土地,打造綠色廊道,分為南、北段辦理;綠空廊道第1期南段工程經費1億9200萬元,從互助街至國光路,2020年2月已完工,是鐵路高架化後的綠空廊道,有「空中花園」之稱。 \n 北段綠廊計畫從國光路到進德路,預計2020年底完工,投入4億6700萬元,將串聯帝國製糖廠星泉湖、台中文創園區等景點,重塑百年鐵道都市意象,打造友善人文休憩空間,搭配大智路打通及周邊環境整治,帶動東區、中區發展。 \n 「綠空廊道軸線計畫」工程共分3期,包括第1期「綠空廊道─鐵路高架化騰空廊帶簡易綠美化工程」、第2期「城鎮之心鐵道綠廊潭心計畫工程」、第3期「鐵道綠廊景觀風貌重塑計畫工程」,完成後,民眾除可享有便捷的高架鐵路系統,擁有舒適的休閒空間,對於振興舊城區,也有舉足輕重的地位。

  • 陸專家觀察未來80%城鎮人口 將分佈20城市群

    陸專家觀察未來80%城鎮人口 將分佈20城市群

    大陸國家發改委前財政金融司和發展規劃司司長、中美綠色基金董事長徐林10日出席「2020新浪財經雲端峰會」並發表主題演講「區域協調發展重在建立體制機制」指出,大陸目前城市化率只有60%,但是到2035年基本實現現代化的時候,城市化率應該會達到80%左右,而這80%城鎮人口未來主要會分佈在20個左右的城市群地區。 \n \n徐林設想,大陸未來20個左右的城市群都能在新的協調機制下實現協調發展,大的區域協調發展的格局基本就建立了。 \n \n此外,他還強調,大陸中央政府需要重點關注的就是一些特殊困難地區,中央政府要拿出資源去扶持、支援老少邊窮地區、離城市群比較遠的地區。「用80%、90%人口的資源去支持10%左右的人口的發展,這個時候轉移支付和補貼是補得起的。」 \n \n徐林總結表示,如果區域協調發展和城市化戰略能夠結合得更好,特別是以城市群、都市圈為主體格局的城鎮化戰略、空間戰略結合在一起,大陸未來的區域協調發展,可以改變過去空間尺度太大或者是過於碎片化的政策效率的低下問題。

  • 陸學者:大陸需更緊湊、聯通、清潔的城鎮化發展模式

    陸學者:大陸需更緊湊、聯通、清潔的城鎮化發展模式

    疫情過後,大陸社會經濟情勢與民間觀念大翻轉,這也正逼著大陸的城鎮化進度再加速;以清華大學等多個學術單位6日發布《中國城鎮化的新機遇:十四五規劃願景》報告。對此,國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興表示,伴隨著就業和生產方式的多樣化,大陸應該發展一個更緊湊、更連通,更清潔的城鎮化發展模式。 \n \n仇保興表示,當今世界的發展態勢及未來趨勢給大陸城鎮化發展提供了3大新機遇。他分析指出,第一個機遇就是社會生活數位化的轉型,在互聯網極大數據的推動下,網路會議與購物等數位化生活方式將傳統鄉鎮與城鎮間的距離拉近,從而帶起區域發展;另外,大陸不斷加大5G及數位基礎建設投資也能有效促進社會數位轉型。 \n \n第二個機遇就是新頒布的《民法典》首次以法律形式規定民事主體和法人主體在從事活動的過程中應該有利於節約資源、保護生態環境和綠色發展。 \n \n第三則是農村韌性增強,仇保興說,疫情影響下,農村顯示出相對優勢,比如人均空間較大和食品供應韌性較強,人們對農村生活興趣開始加大,並增強對農村區域的消費和居住投資行為趨勢,有助推動綜合鄉村振興。 \n \n仇保興解釋說,疫情讓人們認識城市的多元化,其中,明顯的例子就是多元化的就業和生產方式,比如蔬果生產的本地化和都市農業的興起;在這種趨勢下,城市群與城市群之間、中心城市與中心城市、城市與城市之間應該更緊湊和更連通。 \n \n在更清潔的模式方面,仇保興認為,高鐵和磁懸浮的發展是重要驅動力;他表示,與傳統交通設施相比,高鐵占用耕地面積減少30倍、碳排放量減少20倍;因此,在不影響區域民眾生活的基礎上,發展高鐵和磁懸浮不僅可以保護耕地,也可減少碳排放,由此使城鎮化發展在緊湊的基礎上更加清潔化,也為低碳經濟奠定基礎。 \n \n清華大學、世界資源研究所、香港科技大學6日與全球城市轉型聯盟(美國)舉辦了大陸城鎮化的新機遇研討會,討論疫情後大陸城鎮化未來5年內的發展方向、新機遇及挑戰。

  • 李克強:擴大有效投資 聚焦兩新一重建設

    李克強:擴大有效投資 聚焦兩新一重建設

    大陸國務院總理李克強在28日大陸全國兩會閉幕記者會上表示,這次兩會提出很多擴大消費舉措,也有不少擴大有效投資的政策,重點提出「兩新一重」重點建設。 \n \n「兩新一重」也就是兩個「新」和一個「重」,分別是新型基礎設施、新型城鎮化,以及交通、水利等重大工程。李克強說,要用改革的辦法,用資金撬動社會資金投入,項目要有效,要有科學認證。 \n \n據大陸政府工作報告,「兩新一重」建設主要是:第一,加強新型基礎設施建設。發展新一代資訊網路,拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車,激發新消費需求、助力產業升級;第二,加強新型城鎮化建設。大力提升縣城公共設施和服務能力,以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。新開工改造城鎮老舊社區3.9萬個,支持加裝電梯,發展用餐、保潔等多樣社區服務;第三,點名加強交通、水利等重大工程建設。

  • 成本下滑、歲休計畫 PE、PP、NBA添支撐

    受制油價、疫情蔓延影響,遠東區石化上游原料現貨行情續軟走跌,乙烯、丙烯報價下挫80美元、62美元,每噸價格再創新低,達450美元、558美元。分析師表示,短線PE、PP雖有成本支撐弱化壓力,但因原料跌幅較多,且第二季進入密集歲休時點,有利增添支撐力道。台塑(1301)、台聚(1304)、亞聚(1308)及台化(1326)營運疏壓。 \n第2季亞洲有18家輕裂廠將陸續安排歲修,合計年產能996 萬噸,預估影響乙烯供應量125萬噸,原料供應量減少,支撐乙烯、丙烯價格。 \n廠商表示,隨著中國大陸下游工廠開工率逐漸提高,運輸物流亦漸漸恢復,加上中美貿易戰較為和緩,且疫情催化電商業績,有利提升PE包裝材及農膜旺季需求。 \n此外,亞洲第2季另有5座PE廠停車歲修,其中HDPE 歲修合計年產能91.6萬噸(沙烏地Petro-Rabigh30萬噸、SHARQ40萬噸、台塑林園廠21.6萬噸),佔亞洲產能3.2%,另LLDPE歲修合計年產100萬噸(沙烏地Petro-Rabigh60萬噸,SHARQ40萬噸),佔亞洲產能4.5%,市場供給減少,也有助支撐PP、PE價格。 \n分析師指出,雖然家電、汽車等傳統需求增長較為乏力,但在大陸內需政策支持下,包裝產品升級、新型城鎮化和工業化等需求升級,及外賣、快遞、5G通信等發展,或也有望帶動PE、PP的新一輪需求;屆時,差異化布局將為營運競爭關鍵。 \n台塑PP已切入醫療包裝材料,PVC也成功布局高絕緣性電線、塑膠管接頭及醫療用導管等利基領域。台化PP則以醫材及隱形眼鏡公母模用料為主,倘若大陸疫情回穩,刺激經濟政策持續推進,有利內需市場能量回復。

  • 陸6省城鎮化率破70% 沿海發達地區將二次城鎮化

    在新冠肺炎疫情一片低迷的氣氛中,大陸發展仍傳出一些好消息,據大陸國家統計局數據顯示,2019年底大陸城鎮常住人口8千4843萬人,占總人口60.60%,這比2018年底末增加467萬人和1.02個百分點,這也是大陸城鎮化率首次突破60%大關。數據還顯示,6個城鎮化超過70%的省市中,上海、北京、天津位居前三,都超過了80%。 \n \n此外,這三大直轄市後,第一經濟大省廣東在2018年城鎮化率就已逾70%,2019年進一步提升到71.40%,繼續穩居直轄市以外省份的首位,第二經濟大省江蘇和第四經濟大省浙江的城鎮化率在2019年皆達到或逾7成,分別為70.61%和70.0%。 \n \n不過,廣東省內區域之間的城鎮化率差別很大,廣東省統計局數據顯示,2018年的珠三角核心區、沿海經濟帶(東西兩翼)及北部生態發展區人口城鎮化率分別為85.91%、52.70%和49.73%,換言之,珠三角地區已達到發達國家和地區水平了,粵東西北地區還遠遠落後於全國平均水平,並且成為人口淨流出較大的區域。 \n \n廣東省體制改革研究會執行會長彭澎表示,粵東西北與珠三角城鎮化率的巨大差距,主要源於經濟發展的巨大落差,未來粵東西北的人口有一部分會繼續向珠三角轉移;他分析,粵東粵西這些人口稠密地區的發展,需要依托汕頭和湛江這兩個省域副中心城市作為支撐點,引領當地城鎮化的進程。 \n \n值得注意的是,第三經濟大省山東的城鎮化率僅為61.51%,廈門大學經濟學系副教授丁長發分析,山東是農業大省,農業經濟、人口占比較高,同時,山東的城市群發展與珠三角、長三角差距較大;由珠三角、長三角城市群中,超大城市、國家級中心城市帶來的溢出效應很大,帶動周邊地區中小城市快速發展,而山東半島城市群中心城市帶動能力較弱,民營經濟與粵蘇浙有明顯差距。 \n \n根據發達國家經驗,城鎮化率到70%之後,將明顯放緩,對廣東、江蘇和浙江三省來說,這些地方正經歷「二次城鎮化」。 \n \n彭澎表示,未來廣東、江蘇、浙江等地的二次城鎮化會繼續加速,當前除了北京和上海這兩個強一線城市外,包括廣深在內的中心城市都在降低落戶門檻。除了在中心區發展現代服務業外,在一些外圍區域還可以布局很多先進製造業,對人才和勞動力的需求都比較大。

  • 大陸總人口正式突破14億!男比女多3千萬

    大陸總人口正式突破14億!男比女多3千萬

    中國大陸國家統計局17日發佈資料顯示,到2019年末,大陸總人口(包括31個省、自治區、直轄市,不包括香港、澳門和台灣省以及海外華僑人數)已達14億5萬人,比2018年末增加467萬人。其中男性比女性人口數多3049萬人,而性別的差異在網路上引發的討論最多,年輕網民擔心會有3千多萬大陸男性討不到老婆。 \n \n據《人民日報》客戶端引述大陸國家統計局公布資料指出,去年中國大陸全年出生人口1465萬人,人口出生率為10.48‰;死亡人口998萬人,人口死亡率為7.14‰;人口自然增長率為3.34‰。 \n \n從性別結構看,男性人口71527萬人,女性人口68478萬人,總人口性別比為104.45(以女性為100),男性總人口數比女性多了3千多萬。從年齡構成看,16至59周歲的勞動年齡人口89640萬人,占總人口的比重為64.0%;60周歲及以上人口25388萬人,占總人口的18.1%,其中65周歲及以上人口17603萬人,占總人口的12.6%。 \n \n從城鄉結構看,城鎮常住人口84843萬人,比上年末增加1706萬人;鄉村常住人口55162萬人,減少1239萬人;城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為60.60%,比上年末提高1.02個百分點。全國人戶分離人口(即居住地和戶口登記地不在同一個鄉鎮街道且離開戶口登記地半年以上的人口)2.80億人,比上年末減少613萬人;其中流動人口2.36億人,比上年末減少515萬人。顯示在人口總量平穩增長的同時,大陸城鎮化率繼續提高。 \n

  • 大陸城市化率近6成  城市人口達8.3億人

    大陸城市化率近6成  城市人口達8.3億人

    中國社會科學院城市發展與環境研究所城市規劃研究室主任、研究員單菁菁29日表示,「中國的城鎮化數量從1949年的132個擴大到2018年的672個,人口規模從5700萬人擴大到現在的8.3億人,城鎮化率從10.6%提高到現在的59.6%。」 \n \n中國城市發展高峰論壇暨《城市藍皮書No.12》發佈會29日在北京舉辦,主編單菁菁發佈會指出,中共建政70年來,城鎮化成為拉動經濟增長的重要力量,城市建設取得歷史性跨越,城鎮化率從10.6%提高至目前的59.6%,城鎮化的規模與速度堪稱空前。 \n \n大陸的貨物貿易已躍居全球首位,十八大以來,大陸直接利用外商快速投資快速成長,年均成已達15%以上,成為外資進入最多的發展經濟體。中國對外投資合作也同時快速發展,2018年大陸對外直接投資額已達1700億元人民幣,不僅高居世界第三,也成為全球對外投資成長最快、規模最大。

  • 專家:稱陸經濟困難和問題沒想像嚴重 大趨勢穩中向好

    專家:稱陸經濟困難和問題沒想像嚴重 大趨勢穩中向好

    大陸宏觀經濟研究院院長王昌林今天在中共黨媒《人民日報》上發表署名文章,稱當前大陸的經濟增速雖然比高速增長時低,但在世界範圍仍是較高增速,從實際情況看,有些困難和問題也沒有想像的那麼嚴重;穩中向好、長期向好是大陸經濟沒有改變也不會改變的大趨勢。 \n \n王昌林文章表示,從最近對一些地區的調研來看,許多企業對外部環境變化都有較強應對能力,一些企業在壓力下反而加快了轉型升級步伐;實充分證明,大陸經濟不是一個小池塘,而是一片寬廣的大海,有巨大的韌性、潛力和迴旋餘地。 \n \n他認為:「隨著我國經濟由高速增長階段轉向高品質發展階段,經濟運行中出現了一些困難和問題,我國發展面臨的外部環境也發生了很大變化。對此,我們要有清醒認識,但也不必過於擔憂。」 \n \n文章稱,大陸增長、就業、物價、國際收支、勞動生產率等主要指標都處於合理區間,高品質發展取得積極進展,經濟總體平穩、穩中向好的基本面沒有改變。更為重要的是,就業、居民收入等主要民生指標表現良好,實現了比較充分就業。 \n \n「當前,我國經濟發展具備諸多有利條件,經濟長期向好的大趨勢沒有改變。」他說,從發展階段看,大陸在工業化、城鎮化進程之中。 \n \n文章強調,大陸發展總體上進入向高品質發展階段轉變的時期,轉型升級空間很大。2018年常住人口城鎮化率為59.58%,戶籍人口城鎮化率只有43.37%,遠低於發達國家80%以上的水準,城鎮化還有很大發展空間。 \n \n而且,當今世界正經歷百年未有之大變局,國際力量對比和全球經濟版圖加速演變,新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起,國際產業分工格局面臨重構,世界和平發展潮流和經濟全球化大勢不可逆轉,這些都為大陸經濟發展提供了新的歷史機遇。 \n \n路透今天報導,大陸發改委發言人袁達21日表示,大陸前三季經濟既實現了「穩」又取得了「進」非常不容易,經濟增速略有放緩但品質持續提升,增速高一點低一點都是可以接受的;雖然經濟下行壓力較大,但從實物量指標來看能夠支撐經濟總體平穩的判斷,全年經濟任務目標能夠完成,質疑大陸經濟「嚴重放緩」是站不住腳的。

  • 陸港觀盤-城鎮化加速 支撐內需經濟持續增長

     就在中美貿易衝突如火如荼、美國總統川普要求美國企業離開大陸的呼籲聲中,外媒報導蘋果電腦將在9月10日發布新一代iPhone,並於9月20日正式開賣。且根據消息指出,中國這一波仍被蘋果公司放入首發的名單中。市場會說話,姑不論最後發展為何,但蘋果公司的這一決策,反映的是以中國如此龐大的市場,即使在兩國貿易衝突正熾之下,仍無法被美國企業所忽視。 \n 中美貿易衝突發展至今,雖還無法預期何時能看到結局,且兩國衝突的過程中,中國經濟發展受到影響,也是無法否認的事實,但若是觀察中國的內需消費力道,似乎還是火熱爆棚;內需消費的成長,還有很大的空間。 \n 從日前美國Costco在上海首度開業,人潮爆滿。其實不僅是Costco,包括麥當勞、Uniqlo或是IKEA等外資,也都在中國擁有優異的營業數字,這都反映出中國市場不僅人民願意消費,還有能力消費;更重要的是,中國還有相當龐大的消費人口等待消費。 \n 而支撐內需消費力道仍可增長的一個重要原因,就是城鎮化。自從中國開放經濟以來,包括上海、北京一線城市高度發展後,使得這些城市的收入水準已達成熟市場國家的水準。 \n 根據中國宏觀經濟學會的統計數字顯示,中國目前約有3.3億人口的人均GDP超過2.5萬美元,而有10.5億人口的人均GDP則在4,500美元以下。如何讓這些人均GDP還未達5,000美元的城市人口富有起來,則是一個重要關鍵;城鎮化,就是一個重要的發展過程。 \n 就以汽車的擁有數量來看,一年銷售近3,000萬輛車子的中國,已連年蟬聯全球最大的汽車銷售市場。但根據世界銀行新發布的統計數據顯示,2018年的全球主要國家中,每千人汽車擁有的數量中以美國為最多,每千人就擁有837輛汽車;日本每千人是擁有591輛,而大陸每千人則是擁有173輛。 \n 換句話說,中國每千人擁有的汽車數量是美國的五分之一,中國的汽車市場還有極大的成長空間,更何況隨著未來三、四線城市逐漸城鎮化後,後續的消費力道陸續釋放出來後,將帶動更多的市場需求。 \n 這幾年來,中國政府不斷推出各種改革,加速城鎮化的速度,包括在戶籍、土地、財政和住房等等一連串的配套措施出爐,農業移轉人口市民化的速度加快,鄉鎮市區朝城市化轉型的趨勢明顯。 \n 據中國國家統計局的資料顯示,到2018年底中國常住人口城鎮化比率達59.58%,較2011年底提高8.31個百分點,年平均提高1.19個百分點;而且城市數量也明顯增多。回想1948年底中國的城市才58個,但到了2018年底止,大陸城市數量高達672個,且城市人口也快速增加,這些都是支撐內需增長的重要資源。 \n 近年來,中國的經濟持續進行改革,經濟增長結構已轉由內需支撐。今年上半年,中國民眾消費增長對經濟增長的貢獻率已達60.1%,消費升級亦仍在繼續。中國長期經濟增長需要依靠內需消費的推動,而內需消費若要長遠的增長,則需要透過城鎮化,讓農民進入城市,繼而則能推動內需。而只要中國的內需持續增長,中國經濟增長的腳步,也就可以繼續走下去。

  • 陸城鎮化邁關鍵期 發展挑戰並存

    陸城鎮化邁關鍵期 發展挑戰並存

     中國社科院財經院近日發布《中國城市競爭力第17次報告(總報告)》指出,從城市面觀察大陸經濟時空變化與未來走勢,顯示未來15年,大陸城鎮化率將持續成長,城鎮化的速度將繼續平穩下降,戶籍人口城鎮化差距下降。預計到2035年,城鎮化比例將達到70%以上。 \n 但同時城鎮化過程也面對不少挑戰,包含當前及未來一段時間,大陸區域經濟處在「南北分化」和「東中收斂」博弈期,以及當前邁向城鎮化後期階段時,需面對人口大規模進入城鎮的就業機會風險。 \n 該報告指出,大陸從改革開放以來,城鎮化已經歷三個階段:第一階段是1978年到1995年快速成長的城鎮化前期;第二階段是1996年到2010年城鎮化加速成長的中前期,以及2011年以後的城鎮化快速成長中後期。觀察從2011到2018年,城鎮化率從51.27%上升至近59.58%,年均成長1.19個百分點。 \n 但隨著城鎮化進入後期,城市風險有所增加。未來人口大規模進入城鎮化需要相應的就業機會,觀察2019年城鎮新增勞動力達1500萬人,同時科技面的人工智慧化將從結構和總量上影響就業,勞動密集型產業轉移也將出現就業流失。 \n 另一方面,人口以家庭式遷移方式向城鎮加速聚集,老齡化時代到來,也對城市的公共支出出現巨大需求。 \n 該報告也指出,大陸城鄉一體化的趨勢將不可逆轉。未來15年大陸總體上勢必會從城鄉分割的城市社會,邁向城鄉一體的社會轉變。但好在總體水準提升的同時,多數區域將跨過城鄉一體的門檻。

  • 關注大陸區域發展城鎮化趨勢

    關注大陸區域發展城鎮化趨勢

     大陸國家發改委頒布《2019新型城鎮化建設基本任務》,大幅放寬落戶限制,城區常住人口100萬至300萬的Ⅱ型大城市,落戶限制全面取消;常住人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市放寬落戶條件,全面取消重點群體落戶限制,意味除北上深廣外,長達70年戶籍限制的大幅開放。 \n 放開落戶政策,最直接影響就是百餘個500萬以下人口城市,將隨著人口的增加,房地產市場將獲得進一步發展的動力,農村或低發展地區也可以得到較多資源加速經濟發展。這是邁向小康社會的必要轉型,也是迎合全球城市化的必然趨勢。 \n 發改委此一重磅文件絕不是單純蓋房子的政策,人口遷移是巨型「人因工程」,規模會比長江三峽建壩時的人口遷徙更大、更全面性;遷移戶的就業、就學、社會適應,在在需要村官的呵護。更有甚者,大陸人口移動趨勢是往南、往西移,遷移規模都是近千萬;發改委必需做好國土均勻承載。 \n 京津冀、長三角、珠三角這3大灣區已容納太多人口,成渝城市群也以驚人之勢快速崛起。這些大城市都是過去的帝都,或者諸侯分封領地而來,並未就整個中國的地理、地形、產業發展仔細規畫,僅因「天險」就建了許多大型城市,未必符合福國強民長遠發展的需求。 \n 大規模南移、西進態勢很難遏阻,但應搶有限的時間做好基礎規畫;大陸過去幾十年培育的地質、土木、勘查設計的人才應很可觀,可全力投入做出相當成績。必須搶時間先做基礎設計,細部設計可以等動工後再來補上。 \n 發改委的重磅文件特別提到資源調度,這是關鍵。之所以會有嚴重城鄉差距,因為資源沒下去;大城市肥滋滋,過度建設,蓋了許多低利用、甚至零利用的「蚊子館」,鄉下求一條最起碼的農路都不知要磕多少頭;談到蓋學校、衛生所,喊了幾十年仍蓋不下來。 \n 惡性循環讓問題愈來愈大。農村孩子要到城市設籍、落戶、就學,條件非常嚴苛,多數農村孩子只能留在農村,上村學堂,年紀輕輕就開始務農,這樣就一輩子,沒有翻身的機會。村學堂不太有機會延攬外地老師,離開都來不及,怎可能進來。 \n 台灣的城鄉差距也很嚴重,努力了幾十年,一些現象談起來仍讓人不勝唏噓。西南沿海鄉鎮公共運輸欠缺,經常1、2小時才一班車,老先生清晨出來等車,到鄰近鄉鎮診所就醫,等到車,醫院排隊等到看病,出來等車回家,已經要吃晚飯了。車少是因為道路鋪設不佳,車行緩慢。台灣西部沿海台61線西濱快速道路,建了30年還沒完工,東西向連接南北向省道,多數是崎嶇蜿蜒,上坡下坡不停的鄉縣道路。 \n 發改委的城鎮化基本建設改造,須本於2017年頒行的《全國國土規畫綱要》,這部綱要是國土開發憲法,是上位指導原則。發改委的基本建設改造,許多是授權Ⅱ、Ⅲ級城市執行,讓人擔心是Ⅱ、Ⅲ級城市還有幾十、上百個執行計畫已上馬,發改委應齊一步調,統一標準。 \n 新型城鎮化政策絕非房市振興方案,人口大遷徙一定會帶動住宅需求,刺激房市供應,這一定能預料;但必須就國家的地理環境、資源去配置人口,不能由開發商找到小區域建地就蓋起房子。過去地方政府掌握土地,手頭一緊就釋出土地引進貸款,弄得許多Ⅱ、Ⅲ型城市過度開發,空屋多得驚人,這是資源浪費,同時也汙染景觀。 \n 《全國國土規畫綱要》是一部非常了不起出的上位計畫,建地的上限、農地底限都要徹底執行;規畫綱要還有非常前瞻的用水上限,這是走在全球前端的思維,能這麼做,因為規畫綱要是國土全境、全資源的思維。大陸國家主席習近平不停呼籲「綠水青山就是金山銀山」,不難想像此刻已是重整環境的關鍵一刻。 \n 成百、上千萬的人口移動必然帶來難以想像的重大衝擊,這是中國邁向小康社會必須做的轉型,必須付的代價,那就仔細的、斤斤計較每一筆支出;國土規畫綱要已經畫好了框架,發改委務必仔細盯住,在規畫綱要的上限下仔細計算國家資源。「這不是房市振興方案」,是國家長治久安的「人因」工程。

  • 旺報社評》關注大陸區域發展城鎮化趨勢

    旺報社評》關注大陸區域發展城鎮化趨勢

    大陸國家發改委頒布《2019新型城鎮化建設基本任務》,大幅放寬落戶限制,城區常住人口100萬至300萬的Ⅱ型大城市,落戶限制全面取消;常住人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市放寬落戶條件,全面取消重點群體落戶限制,意味除北上深廣外,長達70年戶籍限制的大幅開放。 \n放開落戶政策,最直接影響就是百餘個500萬以下人口城市,將隨著人口的增加,房地產市場將獲得進一步發展的動力,農村或低發展地區也可以得到較多資源加速經濟發展。這是邁向小康社會的必要轉型,也是迎合全球城市化的必然趨勢。 \n發改委此一重磅文件絕不是單純蓋房子的政策,人口遷移是巨型「人因工程」,規模會比長江三峽建壩時的人口遷徙更大、更全面性;遷移戶的就業、就學、社會適應,在在需要村官的呵護。更有甚者,大陸人口移動趨勢是往南、往西移,遷移規模都是近千萬;發改委必需做好國土均勻承載。 \n京津冀、長三角、珠三角這3大灣區已容納太多人口,成渝城市群也以驚人之勢快速崛起。這些大城市都是過去的帝都,或者諸侯分封領地而來,並未就整個中國的地理、地形、產業發展仔細規畫,僅因「天險」就建了許多大型城市,未必符合福國強民長遠發展的需求。 \n大規模南移、西進態勢很難遏阻,但應搶有限的時間做好基礎規畫;大陸過去幾十年培育的地質、土木、勘查設計的人才應很可觀,可全力投入做出相當成績。必須搶時間先做基礎設計,細部設計可以等動工後再來補上。 \n發改委的重磅文件特別提到資源調度,這是關鍵。之所以會有嚴重城鄉差距,因為資源沒下去;大城市肥滋滋,過度建設,蓋了許多低利用、甚至零利用的「蚊子館」,鄉下求一條最起碼的農路都不知要磕多少頭;談到蓋學校、衛生所,喊了幾十年仍蓋不下來。 \n惡性循環讓問題愈來愈大。農村孩子要到城市設籍、落戶、就學,條件非常嚴苛,多數農村孩子只能留在農村,上村學堂,年紀輕輕就開始務農,這樣就一輩子,沒有翻身的機會。村學堂不太有機會延攬外地老師,離開都來不及,怎可能進來。 \n台灣的城鄉差距也很嚴重,努力了幾十年,一些現象談起來仍讓人不勝唏噓。西南沿海鄉鎮公共運輸欠缺,經常1、2小時才一班車,老先生清晨出來等車,到鄰近鄉鎮診所就醫,等到車,醫院排隊等到看病,出來等車回家,已經要吃晚飯了。車少是因為道路鋪設不佳,車行緩慢。台灣西部沿海台61線西濱快速道路,建了30年還沒完工,東西向連接南北向省道,多數是崎嶇蜿蜒,上坡下坡不停的鄉縣道路。 \n發改委的城鎮化基本建設改造,須本於2017年頒行的《全國國土規畫綱要》,這部綱要是國土開發憲法,是上位指導原則。發改委的基本建設改造,許多是授權Ⅱ、Ⅲ級城市執行,讓人擔心是Ⅱ、Ⅲ級城市還有幾十、上百個執行計畫已上馬,發改委應齊一步調,統一標準。 \n新型城鎮化政策絕非房市振興方案,人口大遷徙一定會帶動住宅需求,刺激房市供應,這一定能預料;但必須就國家的地理環境、資源去配置人口,不能由開發商找到小區域建地就蓋起房子。過去地方政府掌握土地,手頭一緊就釋出土地引進貸款,弄得許多Ⅱ、Ⅲ型城市過度開發,空屋多得驚人,這是資源浪費,同時也汙染景觀。 \n《全國國土規畫綱要》是一部非常了不起出的上位計畫,建地的上限、農地底限都要徹底執行;規畫綱要還有非常前瞻的用水上限,這是走在全球前端的思維,能這麼做,因為規畫綱要是國土全境、全資源的思維。大陸國家主席習近平不停呼籲「綠水青山就是金山銀山」,不難想像此刻已是重整環境的關鍵一刻。 \n成百、上千萬的人口移動必然帶來難以想像的重大衝擊,這是中國邁向小康社會必須做的轉型,必須付的代價,那就仔細的、斤斤計較每一筆支出;國土規畫綱要已經畫好了框架,發改委務必仔細盯住,在規畫綱要的上限下仔細計算國家資源。「這不是房市振興方案」,是國家長治久安的「人因」工程。 \n \n

  • 兩岸新視界:巴曙松》陸房地產還有10年上升期

      城市是房地產市場生長的基礎,城鎮化為房地產提供了難得的歷史機遇。從長期內認識和理解房地產業,需要從城鎮化角度切入。當前,大陸城鎮化率已接近60%,城鎮化進入關鍵發展階段,由此引發的一系列效應傳導使房地產領域呈現出諸多不同於以往的新特徵和新趨勢,對房地產政策和市場各方提出了新挑戰,也提供了新機遇,需要審慎地加以應對、適應和優化。具體而言,可從城鎮化發展空間、增量人口的分佈、民眾財富增長變化、城市土地供應四個方面來進行考量。 \n  一是從發展空間來看,大陸城鎮化率依然有明顯的上升空間,未來10年的集中放量有可能是城鎮化的最後一波房地產增量紅利。 \n  雖然高城鎮化率不是衡量發達國家和發展中國家的數據表徵,但高城鎮化率是發達國家的典型特徵,它們的城鎮化率都在80%左右。如今,大陸正處於城鎮化快速發展期的後半段,仍有10%—20%上升空間,發展速率仍可能處於較高水平。 \n  預計大陸城鎮化還有至少10年的較快上升期,2030年將是大陸房地產市場的關鍵時間點。屆時,大陸城鎮化率將提升10%左右,城鎮人口增量將接近2億,形成巨大的增量市場。其後,增量市場將急劇萎縮,整體進入存量市場階段。 \n  二是從增量人口分佈來看,大陸中等以上城市規模和小城市數量發育較快,長三角、京津冀和珠三角三大城市群形成核心引領結構,房地產市場有望表現出以人帶量、價格分化的特徵。 \n  三大城市群在經濟發展、人口集聚、科技轉化等方面已經建立起了頂端優勢,與其他城市和城市群形成了發展級差。去年,三大城市群城鎮人口佔全國總人數的44%,並且人口規模仍在增加。未來,人口將進一步向三大城市群內部核心城市流動。隨著常住人口的進一步增加,將呈現「以人帶量」特徵。 \n  但是,「以人帶量」在不同城市之間也存在較大差異:對於重慶、成都、武漢等城市,人口增量帶動作用相對較大;而上海、北京、廣州等城市人口增量帶動作用相對較小,需求沒有充分轉化。而在房價上則出現了分化:北京、上海、深圳等城市房價上漲幅度明顯快於常住人口增加速度;重慶、成都、西安等城市房價上漲速度並未超過或接近常住人口增速。 \n  對比往年人口數據可以發現,小城市人口數量較為穩定,而大城市及以上級別城市較其他類型城市人口增長更快。預計到2030年,中小城市人口總量將保持穩定,但比例不斷縮小;大城市、特大城市、超大城市人口和所佔比例將進一步增加。 \n  三是從國民財富增長來看,城市人均GDP與房價之間具有明顯的指數拉動作用。大陸正處於跨越中等收入陷阱的歷史關鍵期,如果轉型策略有效,大陸國民人均財富將在2024年以後開始提速,2030年以後進入高速發展通道。 \n  未來10%—15%的城鎮化率增量將是一把雙刃劍,發展模式、城鎮結構、人口結構等將成為新的關鍵因素。如果發展轉型順利,未來房地產業面對的消費群體將是一個購買力不斷增長的群體。這一群體的需求也會不斷發生變化,未來10年仍將以剛性需求為主,而10年後改善性需求將逐漸成為主流需求。與此同時,需求會逐步走向多元化,房地產業有著更深的想像空間。 \n  四是從土地供應方面來看,當前城市建成區擴張過快、人口密度提升空間仍較大,未來城區三大開發主題將是存量土地改良、已建低效用地改造和新增建設用地高質量發展。 \n  目前,大陸城市建成區擴張過快,沒有適度的人口和產業支撐,造成城市人均建設用地面積普遍超標,土地被大量浪費,出現「空城」「鬼城」。與此同時,城市人口聚集度並未隨著城鎮化率的增長而加大,土地城鎮化效能在變差。目前,深圳、上海、北京等城市的建成區人口密度均大於4000人/平方千米,但從國際經驗來看,土地資源可承載常住人口的能力能達到8000人/平方千米以上,人口密度還有很大提升空間。 \n  未來,要提升土地效能,必然要求產品種類多元化、產品結構合理化和較高的產品質量。高度土地依賴的房地產業面臨升級挑戰,傳統高周轉模式將很難適應,而以人為本,以需求為導向,變革開發模式,提升產品品質,提高服務質量,將成為房地產轉型的必由之路。 \n(作者為北京大學匯豐金融研究院執行院長、中國銀行業協會首席經濟學家) \n \n

  • 人民日報:不管戶籍制度怎麼改 「房住不炒」不動搖

    大陸官媒人民日報12日發觀察員文章指出,不管戶籍制度怎麼改、城鎮化如何推,「房子是用來住的,不是用來炒的」這個定位不能動搖,要始終將其作為房地產市場平穩健康發展的總體要求。 \n大陸政府近日印發的「2019年新型城鎮化建設重點任務」引起超大城市落戶有所鬆動,將引起人口分布的集聚,甚至會觸發房地產市場波動的輿論。 \n人民日報文章指出,無論是積分落戶的超大特大城市,還是69個放開落戶限制的大城市,分解落實城鎮化的重點任務時,都要把防止房價大起大落作為前提條件,堅決避免投資投機者借機「鑽空子」,同時不斷精細化限購、限售、限價政策,滿足剛性和改善型需求。 \n文章稱,要全面把握戶籍改革的要義,決不可片面誤讀局部政策的微調。更應重視後文的表述,即「要立足城市功能定位、防止無序蔓延」,由此可見,遏制城市「攤大餅」式發展的要求沒有變也不會變。

  • 2019年新型城鎮化任務 陸發改委:健全城市投融資機制

    大陸國家發改委8日公布2019年新型城鎮化建設重點任務。其中要求健全城市投融資機制,在有效防範地方政府債務風險前提下,推動有效投資穩定增長。 \n此外,任務並分類引導城市產業佈局,引導大城市產業的高端化發展,形成以高端製造業、生產性服務業為主的產業結構。 \n在中小城市方面,引導落實製造業基礎,發揮要素成本低的優勢,增強承接產業轉移能力,推動製造業特色化差異化發展,形成以先進製造業為主的產業結構。加強城市基礎設施建設。

  • 化工事故頻傳 陸沿海省份啟動整治

     江蘇省「321」天嘉宜化工廠大爆炸事故發生不到半個月,日前江蘇再傳化工廠爆炸事故,工安意外頻發勾起大陸政府的敏感神經。包括江蘇、山東、福建等大陸沿海省份,近期全面啟動新一輪化工整治行動,各地台辦、台協也被要求配合相關部門,做好台企的安全生產工作。 \n 華爾街見聞4日報導,4月3日晚間,位於江蘇省泰州市泰興經濟開發區的中丹公司化工廠,發生火災,消防人員在接獲通報後趕赴現場處理,不到30分鐘將火勢撲滅,現場無人傷亡。 \n 然而,這起事件是繼3月21日江蘇鹽城天嘉宜化工廠大爆炸、3月31日具有台資背景的昆山漢鼎精密金屬爆炸事故後,江蘇又一起工安意外。 \n 江蘇是大陸規模最大的化工業重鎮,據中國石化聯合會化工園區工作委員會統計,截至2017年底,大陸最多化工廠的省份為江蘇(63家),其次是山東(52家)。 \n 為此,江蘇省政府召開專題會議,提出對化工行業優化布局,對沿長江支流兩側1公里範圍內的環境敏感區域、城鎮人口密集區進行全面排查、關停或搬遷化工廠。具體措施包括:到2020年底,全省化工生產企業數量或減少到兩千家。到2022年,全省化工生產企業數量不超過一千家。 \n 這些事件同樣影響江蘇省為數眾多的台商。蘇州市台辦4月2日召開安全生產工作傳達部署會議,要求各地台辦、台協積極配合相關部門,做好台企的安全生產工作。此外,蘇州工業園區台協會並對會員企業發出公開信,要求會員嚴格遵守大陸的環境保護法,並強力把關安全生產、防火防盜問題。 \n 此外,山東近期展開排查行動,要求化工業者自查自糾,找出重點環節、危險源等問題,對爆炸性危險化學品生產企業、作業場所十人以上的涉爆粉塵企業,進行嚴格檢查。 \n 福建同樣全面展開危險化學品排查整治行動,對相關工廠關鍵生產環節、事故多發地區和單位進行暗查暗訪,加大危險化學品企業違法違規行為處罰力度。

回到頁首發表意見