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以下是含有執行完畢的搜尋結果,共165

  • 三大基金執行率偏低 中市議員批恐淪小金庫

    三大基金執行率偏低 中市議員批恐淪小金庫

    台中市議會24日舉行交通地政委員會,針對市地重劃基金與實施平均地權基金執行率偏低,藍綠議員批基金恐淪提款機、小金庫,未來機關單位如預算執行率不到70%,必須向議會說明,否則決算不予通過,委員會最後做出附帶決議,請地政局訂定合理執行率標準,加以管控,倘未達該標準,未來不得再予支用。

  • 《半導體》庫藏股5成執行率抗外資賣壓 聯電翻紅

    聯電(2303)庫藏股於上周五(8月7日)屆滿、共買回10.5萬張,執行率52.5%,這次是聯電15年來首度庫藏股未執行完畢。聯電本次庫藏股買回均價15.98元,目前股價在25.5元以上;股價今早低檔有買盤,回探25元有撐。

  • 呆瓜銳減 上市櫃歸入權貢獻 H1減八成

     上市櫃呆瓜出現銳減,「呆瓜條款」發揮警示效果,上市櫃公司2020年因歸入權獲益的金額大縮水。證期局24日公布的最新統計,2020年所有上半年上市櫃(含興櫃)公司行使歸入權執行完畢的金額只有597萬2,002元,較去年同期的3,617萬1,704元大幅縮水逾3千萬、年減83%,執行件數也從去年的97件銳減到40件。 \n 證期局統計,投保中心據證交法以股東身分催促各上市櫃公司董事及監察人對內部人短線交易行使歸入權,或由其代位行使歸入權案件自1994年以來至2020年第二季止,累計案件達8,116件,已歸入金額逾24億元,尚有95件、逾23億元尚未執行,應歸入的金額約達48.79億元。 \n 證期局指出,「歸入權」就是證交法從1988年參考美國引入的規定,據證交法157條及第62條第3項準用第157條規定,上市櫃(含興櫃)公司董事、監察人、經理人或持有公司股份超過10%的股東(即內部人),對公司的上市股票,如於取得後六個月內再行賣出,或於賣出後六個月內再行買進,並因而獲得利益者,公司應請求將其利益歸於公司。證交所、櫃買中心每半年會把相關資料給投保中心去執行。 \n 雖然法規已明訂公司內部人短線交易有獲利要歸入公司,還是經常有董監事或經理人違反規定,因此常被監理人員戲稱「呆瓜」,因而稱為呆瓜條款。 \n 證期局指出,就經驗來看,過去平均每半年來自歸入權的獲利都破千萬元,今年上半年執行完畢的金額確實較歷年少。就近四年同期來看,公司獲利來自歸入權貢獻最多的是在2017年上半年,光是上半年就有9,261萬元,其次是2019年的3,617萬1,704元,就算是2018年上半年也有1,475萬6,850元,但2020年上半年僅有597萬2,002元。 \n 就全年來看,2017年歸入權貢獻獲利最多,金額達1.29億元、其次是2019年6,043萬、2018年4,174萬元。而件數來看,則是2018年執行最多件,達341件,據證期局統計,2017年到2019年平均每年都有249個呆瓜因「呆瓜條款」被罰。

  • 上市庫藏股 近1年42家次執行率100%

     證交所表示,近一年來,上市公司執行買回庫藏股計有171家次(144家公司),已期限屆滿或執行完畢或終止執行的件數計有157件;期間買回庫藏股執行率達100%計有42家次;但買回庫藏股執行率低於50%也有59家次。 \n 證交所表示,為提升資訊揭露透明度,提供投資人更豐富的資訊品質,將按季發布最近一年上市公司執行買回庫藏股情形。證交所彙整自108年7月1日起至109年6月30日止,近一年庫藏股執行率100%的42家次公司有群創、喬山、偉詮電、佰鴻、京城銀、晶相光、友達、承啟、十銓、晟銘電、吉茂、群益證、華東、光聖、華晶科、三陽工業、益航、志信、岱宇、藍天、立德、聯成、光群雷、京城、彰源、勝德、科定、全漢、志超、禾聯碩、台數科、普安、建國、聯嘉及華新等。 \n 此外,近一年買回庫藏股執行率低於50%者計有59家次,其中,開發金、德律、台郡、柏文、全台、宇瞻、伸興、中石化、興勤、凱美、訊芯-KY、雃博及富鼎等14家次(台郡2次)掛零。 \n 另外,還有全新、瑞智、立隆電、聯發科、新產、好樂迪、中纖、普安、福壽、國產、強茂、和大及天鈺等,執行率也低於10%。 \n 證交所表示,上市公司得考量自身現金流量及維護公司信用與股東權益等因素,適時執行買回庫藏股,以提升投資人信心。

  • 立委傅崐萁官司全結案 法官另訂執行期

    立委傅崐萁官司全結案 法官另訂執行期

    立委傅崐萁涉1998年炒作凱聚、長億及華隆等公司股票,遭判刑2年10月定讞,他之前另因炒作合機電線電纜公司股票案遭判刑8月,雖已服刑出獄,但檢方對於他判決定讞、包括使公務員登載不罪等3罪聲請另定執行期,台灣高等法院裁定執行3年10月。 \n \n由於傅崑萁目前在獄中服刑,他有部分刑期已執行完畢,先前服刑8月部分,未來計算刑期可扣除8月,至於最後還要執行多久?何時可假釋,將由法務部將另行審酌。 \n \n高檢署聲請指出,傅因因犯使公務員登載不實罪,處有期徒刑6月,如易科罰金,及犯違反證券交易法2罪,各判刑8月及2年10月,由於數罪都已定讞,聲請由法官定應執行之刑。 \n \n高院考量傅所被宣告刑中刑期最長之有期徒刑2年10月以上,各刑合併計算之有期徒刑4年以下,且基於不利益變更禁止原則,裁定執行3年10月。可抗告。

  • 防疫裁罰移送執行 達成3成6

    防疫裁罰移送執行 達成3成6

    新冠肺炎疫情稍緩,在防疫期間違反規定被衛生機關裁罰案,移送行政執行249件,已經執行完畢的91件,執行完成率達36.5%,不過,違反防疫規定的裁罰案仍陸續增加,甚至宜蘭縣衛生局6月4日還做出1件百萬裁罰案,行政執行署副署長陳盈錦表示,只要衛生機關移送,各地分署都會盡力完成執行。 \n \n 違反防疫規定的行政裁罰案,統計到6月11日共有710件,總金額9283萬餘元,其中249件逾期未繳移送行政執行,金額達3988萬餘元,由各地分署完成執行有91件,金額765萬餘元,完成率36.5%,佔執行總金額的19%。 \n \n 陳盈錦表示,各分署接獲執行百萬罰鍰的案件共有9件,其中台北分署2件、新北分署2件、士林分署1件、桃園分署1件、屏東分署2件、花蓮分署1件,士林分署已經完成執行,屏東分署2件都是逃匿外籍移工,到案後沒有可執行的資產,2人又違反《移民法》已經由移民署在5月14日及30日分別遣送出境,花蓮分署是女性泰籍遊客,目前人在台灣卻無力繳納罰鍰。 \n \n 陳盈錦指出,雖然疫情稍緩,衛生機關的裁罰案還是持續增加,宜蘭縣甚至在6月4日又裁罰1件百萬罰鍰,民眾仍應遵守防疫規定,如果逾期未繳的裁罰案移送執行,各地分署會盡力完成裁罰執行。

  • 《鋼鐵股》大國鋼再祭庫藏股 預計買回8500張

    大國鋼(8415)預定今起再執行庫藏股,預計5月29日起買回8,500張,每股區間價在20~35元。今開盤漲0.2元為26.2元。 \n 大國鋼本次買回自家股票,預定今起至7月28日買回850萬股,買回股份占公司已發行股份總數之0.82%,買回後將轉讓股份予員工。 \n 大國鋼甫於5月25日為今年首次庫藏股期間屆滿,自3月30日至5月25日執行庫藏股制,原預定買回15000張,實際買回6,199張,執行率為41%,平均每股買回價格為25.87元;公司表示,基於維護股東權益與兼顧市場機制,並考量資金效益,故未全數執行完畢。 \n \n 今年以來受到疫情影響,美國鋼鐵扣件需求下滑,大國鋼4月營收11.76億元,月減24.65%,年減25.58%。2020年1-4月營收55.29億元,較去年同期減少16.91%。 \n 大國鋼第一季營收43.53億元,年減14.21%;毛利率逆增3.89個百分點至28.57%,本業表現穩健成長,營業淨利4.58億元,淨利歸屬母公司業主2.2億元,年減20.66%,EPS 0.21元。 \n \n

  • 立委傅崐萁要服刑多久 花檢:等北院裁定後才能確定

    立委傅崐萁要服刑多久 花檢:等北院裁定後才能確定

    因炒股案遭判刑2年10月的立委傅崐萁,昨天下午無預警前往花蓮地檢署執行科報到,隨後發監執行。外界相當關注,傅崐萁這次到底要服刑多久?花蓮地檢署表示,將等北院裁定才能決定應服刑期。 \n \n花蓮地檢署表示,傅崐萁這次執行的刑期是2年10月,但這件案子與傅委員前面已經執行完畢的兩罪1年1月是符合刑法第50條,裁判確定前犯數罪規定,可以向法院聲請訂應執行刑,此部分由北檢向北院聲請,待北院裁定訂執行刑後,將裁定送交花蓮地檢署,執行檢察官將北院裁定之應執行刑,扣除之前已執行的刑期後,花檢會換發指揮書,所以這次執行的正確刑期必須等到北院裁定下來後才有辦法知道。 \n \n換言之,昨天檢方開立的執行指揮書還是以2年10月計算的,若之後法院裁定之應執行刑有增減未來花蓮地檢署會再正式換發指揮書。 \n \n花蓮地檢署強調,就一般執行案件有此情況,都會在收到法院裁定後立即換發指揮書,傅崐萁的這件,花檢在收到北檢轉過來的北院裁定後,也會立即換發,絕對不會影響到傅委員的應有權利。 \n

  • 鼎元第六次庫藏股執行53.12%

    鼎元(2426)公告第六次庫藏股執行結果,總計買回自家股票2,656張,對照原定買回5,000張的目標,庫藏股執行進度約53.12%。 \n鼎元本次買回平均價位為11.59元,鼎元表示,因股價自109年5月6日至買回期間結束日109年5月25日止,皆高於買回區間最高價格13元,故未執行完畢,執行率為53.12%。 \n  \n 

  • 《鋼鐵股》榮剛買回庫藏股6329張 執行率63.3%

    台灣鋼鐵集團旗下特殊鋼大廠榮剛(5009),為期二個月執行買回庫藏股的期限已經屆滿,實際買回庫藏股6,329張,總金額為9,974萬元,執行率達63.3%,考量股價已回升,為尊重市場機制,故此次庫藏股未執行完畢。 \n 榮剛此次買回之庫藏股占公司已發行股份的1.36%,平均每股買回價格15.76元,將在未來陸續轉讓給員工。 \n \n 榮剛表示,公司近年全力擴展高毛利的航太、能源、油氣等三大領域,帶動營運回到穩健成長軌道,唯受新冠肺炎疫情擴大蔓延影響,全球金融市場劇烈變動,為展現對未來營運前景的信心,同時兼顧維護股東權益,於3月下旬啟動庫藏股買回機制,預計買回庫藏股10,000張,每股買回價格區間為9.91-24.58元,於5月22日已屆滿執行,執行率63.3%,總金額為9,974萬元,平均每股買回價格15.76元。 \n 榮剛指出,買回庫藏股是展現公司對未來成長深具信心,未來將把這些買回股票陸續轉讓給員工,將有助強化員工對公司的向心力。此外,若從公司執行庫藏股期間的資本市場表現來看,此舉也達到了維護股東權益之目的。 \n \n

  • 榮剛買回庫藏股6,329張 執行率63.3%

    台灣鋼鐵集團旗下特殊鋼大廠榮剛材料股份有限公司(5009)22日表示,為期二個月執行買回庫藏股的期限已經屆滿,實際買回庫藏股6,329張,總金額為9,974萬元,執行率達63.3%,考量股價已回升,為尊重市場機制,故此次庫藏股未執行完畢。此次買回的庫藏股占公司已發行股份的1.36%,平均每股買回價格15.76元,將在未來陸續轉讓給員工。 \n榮剛表示,公司近年全力擴展高毛利的航太、能源、油氣等三大領域,帶動營運回到穩健成長軌道,唯受新冠肺炎疫情擴大蔓延影響,全球金融市場劇烈變動,為展現公司對未來營運前景的信心,同時兼顧維護股東權益,於3月下旬啟動庫藏股買回機制,預計買回庫藏股10,000張,每股買回價格區間為9.91至24.58元,目前已屆滿執行,執行率為63.3%,總金額為9,974萬元,平均每股買回價格為15.76元。

  • 立委傅崐萁收到檢方執行傳票 將申請延後入監

    立委傅崐萁收到檢方執行傳票 將申請延後入監

    立委傅崐萁被控在1998年炒作凱聚、長億及華隆等公司股票,被判刑2年10月定讞,由於傅的戶籍在花蓮,案卷內沒有刊載有關傅崐萁傳喚到案執行時間,原訂本週要執行。花檢今(18日)上午表示,目前執行傳票已經送達給傅崐萁本人,但傅崐萁表示希望延後,會儘速具狀聲請,地檢署會在收到聲請狀後會考量聲請事由依法辦理。 \n \n據了解,傅崑萁的住居所在台北,台北地檢署14日行文花蓮地執署,囑託執行傳崐萁入監執行。但花蓮地檢署將傳票派送達給傅崐萁本人後,傅表示希望延後執行,將會請律師會儘速具狀聲請。花蓮地檢署表示,將會在收到聲請狀後會考量聲請事由依法辦理! \n \n最高法院14日判決認為,傅崐萁連續對凱聚等公司多檔股票為操縱行為,並促使不知情投資人跟進,對於證券金融市場之交易秩序構成危害,受害投資人眾多,被害人或係小主婦、或係菜籃族、或係退休族、或係辛苦 賺錢存錢之上班族、打工族。這些股民辛苦賺錢省錢用以投資股市,企求賺取微大於定存之小利,竟因傅違法炒作股票行為而血本無歸、財產付諸流水,考量他下單買賣金額、炒作的期間,其他共犯判決有罪確定者已期滿執行完畢,將他判刑2年10月。 \n \n北檢獲悉傅判刑定讞,先展開防逃機制,但因傅的戶籍在花蓮縣,且案卷中沒有刊載傅在台北有住居所,北檢於是行文花蓮囑託執行。 \n

  • 可成庫藏股進度 達35%

     可成(2474)庫藏股執行期將屆滿,公司統計這一波實際買回張數達8,773張,庫藏股執行進度35%,平均價格為204.72元,對照可成15日收盤價232.5元,帳面上獲利約13.56%。 \n 可成原定於3月18~5月17日買回自家股票2.5萬張,15日公告實際買回張數為8,773張,等於執行比率約35%。 \n 對於首次庫藏股未能100%執行完畢,可成表示,為維護整體股東權益及兼顧市場機制,視股價變化於價格區間內採分批買回策略,故未執行完畢。 \n 根據可成公告,這一次庫藏股買回均價為204.72元,買回股份總金額為17.96億元,買回股數占公司已發行股數1.14%。 \n 而可成股價在庫藏股執行期間,從波段低點188.5元反彈至這一波高點約241元,波段漲幅約27.85%;另對照可成15日收盤價204.72元,就帳面而言,可成這一波買回的庫藏股已經獲利13.56%。

  • 中磊庫藏股執行完畢

    中磊(5388)15日公告買回庫藏股計畫已執行完畢,原預定買回張數為5千張,本次共計買回1,998張,執行率近4成,中磊指出,因採限時、限量、限價低接為原則,部分買單未成交,此外,考量到疫情未見緩和,遂保留部分額度備用。 \n受到新冠肺炎影響,中磊股價也隨著大盤重挫,為救市,中磊也跟進祭出買回庫藏股的機制,原訂買回金額上限為45.19億元,預訂買回期間為3月19日至5月17日止,買回區間價格設定在42.91至80元間,惟因5月16及17日為周休二日,未開盤,買回庫藏股行動提前在15日屆期,經統計,此次中磊共計買回自家股票1,998張,平均買回價格為65.29元,合計買回金額逾1.3億元,以15日收盤價72.1元言之,已超出中磊買回庫藏股的均價65.29元。

  • 可成庫藏股執行進度35% 已獲利13.56%

    可成(2474)庫藏股執行期將屆滿,公司統計這一波實際買回張數達8,773張,庫藏股執行進度35%,平均價格為204.72元,對照可成15日收盤價232.5元,帳面上獲利約13.56%。 \n可成原定於3月18~5月17日買回自家股票2.5萬張,15日公告實際買回張數為8,773張,等於執行比率約35%。 \n對於首次庫藏股未能100%執行完畢,可成表示,為維護整體股東權益及兼顧市場機制,視股價變化於價格區間內採分批買回策略,故未執行完畢。 \n根據可成公告,這一次庫藏股買回均價為204.72元,買回股份總金額為17.96億元,買回股數占公司已發行股數1.14%。 \n而可成股價在庫藏股執行期間,從波段低點188.5元反彈至這一波高點約241元,波段漲幅約27.85%;另對照可成15日收盤價204.72元,就帳面而言,可成這一波買回的庫藏股已經獲利13.56%。 \n  \n 

  • 傅崐萁炒股案定讞 北檢囑託花檢執行

    傅崐萁炒股案定讞 北檢囑託花檢執行

    立委傅崐萁被控在1998年炒作凱聚、長億及華隆等公司股票,被判刑2年10月定讞,由於傅的戶籍在花蓮,案卷內沒有刊載傅在台北的住居所,台北地檢署14日下午行文花蓮地執署,囑託執行傳崐萁入監執行。 \n \n 法院認為,傅崐萁連續對凱聚等公司多檔股票為操縱行為,並促使不知情投資人跟進,對於證券金融市場之交易秩序構成危害,受害投資人眾多,被害人或係小主婦、或係菜籃族、或係退休族、或係辛苦 賺錢存錢之上班族、打工族。這些股民辛苦賺錢省錢用以投資股市,企求賺取微大於定存之小利,竟因傅違法炒作股票行為而血本無歸、財產付諸流水,考量他下單買賣金額、炒作的期間,其他共犯判決有罪確定者已期滿執行完畢,將他判刑2年10月。 \n \n 北檢獲悉傅判刑定讞,先展開防逃機制,但因傅的戶籍在花蓮縣,且案卷中沒有刊載傅在台北有住居所,北檢於是行文花蓮囑託執行。

  • 股價回穩 宏碁庫藏股執行率近12%

    宏碁(2353)於3月中旬經董事會決議執行今年第一次庫藏股,迄5月5日原訂屆滿期,僅買回2,708萬股,買回總額近3.62億元,執行率約11.8%。宏碁表示,由於市場價格高於其庫藏股買回執行價格間之上限,因此未能全數執行完畢。 \n宏碁在3月13日股價重挫後,宣布祭出闊別3年才又實行的庫藏股,原訂於3月13日至5月5日期間,擬買回23萬張股票、買回區間價格則在10.05~13.50元。 \n截至5月5日為止,宏碁共買回約2.7萬張持股,平均買回價格每股為13.37元,實際買回期間則僅到3月23日,總計買回股分總額約3.62億元,執行率約達11.8%。

  • 總裁批簽遭移轉國有  國民黨聲請暫時停止執行遭駁回

    總裁批簽遭移轉國有 國民黨聲請暫時停止執行遭駁回

    \n \n去年黨產會決議審定國民黨4286筆「總裁批簽」類檔案屬於政治檔案,要求國民黨移歸國家發展委員會檔案管理局,國民黨不服聲請暫時執行,台北高等行政法院認 沒有急迫性且要件不符,裁定駁回。可抗告。 \n \n北高行政法院認為,這些爭檔案黨產會審定為政治檔案,命移歸為國家檔案而由檔案局負責整理、保存及開放應用,並不是置於黨產會管理之下讓其任意使用,沒有國民黨主張其政黨聲譽等難以回復且急迫的損害。 \n \n合議庭也表示,國民黨也沒提出說明黨產會的處分有何情況緊急,非即時由行政法院處理即難以救濟情形,況且今年3月30日國民黨已將檔案運至檔案局,原處分已執行完畢部分,也欠缺暫時性權利保護的必要,裁定駁回。

  • 129家上櫃公司大買庫藏股

     櫃買中心指出鼓勵上櫃公司在資金調度有餘裕情況,適時實施庫藏股制度。統計最近一年度(108年4月1日到109年3月31日)有129家公司上櫃公司執行158件買回庫藏股,已屆滿期限或執行完畢或終止執行有54件,該期間有33件買回庫藏股執行率達100%。 \n 櫃買中心表示將按季發布最近一年上櫃公司執行買回庫藏股情形,投資人得自公開資訊觀測站「投資專區」→「庫藏股資訊專區」項下之「庫藏股統計彙總表」查詢相關資訊。

  • 奔騰思潮:葉慶元》罷韓的法律爭議

    奔騰思潮:葉慶元》罷韓的法律爭議

    週五(4/17)上午,臺北高等行政法院駁回了韓國瑜市長的停止執行聲請;當天下午,中選會旋即決議,今年6月6日即將舉辦罷免投票。一時之間,反對罷免與贊成罷免的群眾都群情激昂。罷免方士氣大振,宣稱法院已經認定罷免合法;韓陣營則不免有些心灰意冷,但也帶著些許悲壯。 \n到底這個訴訟在打什麼?韓國瑜市長的罷免案又有什麼法律爭議?法院拚了什麼?筆者身為韓國瑜的委任律師,對於此事有些第一手的觀察,就容我做一些說明。 \n1.為什麼這次的罷免案有違法爭議? \n我國選罷法第75條第1項但書明確規定,「就職滿一年內不得罷免」;韓市長是在107年12月25日就職,所以應該要到108年12月26日才可以進行罷免。 \n但是,這次對於韓市長的罷免活動,據高雄在地的鄉親表示,早在韓市長就職後兩個月就已開始啟動。就算以罷韓團體WeCare的網站資料,也是早在108年6月就開始啟動罷免的宣傳,並且開始蒐集罷免提議書,這顯然都在一年期限之前。 \n更嚴重的是,我方認為,這次的罷免提議書有偽造文書的嫌疑。因為依據罷韓團體的網站說明,他們在108年12月25日已經完成罷免提議書的分類、裝箱作業,並且在第二天一早9:30就將罷免提議書送到中選會。中選會身為中立的選務機關,既然明知相關提議書都是提前連署,本來就不該受理。 \n此外,在近30,000份的提議書中,有超過21,000份的提議日期記載為108年12月26日,這明顯涉及偽造文書的問題-12月25日就已經完成分類、裝箱,12月26日一早就已經送到中選會,怎麼可能在12月26日簽署罷免提議書? \n再來,罷免提議書中,有7,143份的日期,明確記載在12月25日以前就參與罷免提議,如果扣除這部分的罷免提議書,這次的罷免提議根本就無法跨過法定提案門檻。然而,中選會無視法律爭議,卻在109年1月20日通知罷韓團體,本案可以進入罷免案的第二階段(對外蒐集罷免連署書),屬於違法的行政處分。 \n2.一年內不得罷免,那滿一年後再提出就合法啦? \n其實,這就是罷韓團體的訴求-韓國瑜就職滿一年才提出罷免,當然合法! \n這種說法有一個嚴重的誤解,就是沒有注意到一年禁止罷免期的立法原意。原本,罷免的禁止期間只有六個月,立法委員認為這樣無法避免派系政治衍生的政治惡鬥問題,所以特別修法,將六個月延長唯一年,就是要給予當選人實現政見、展現抱負的機會。 \n以民選首長為例,當選的第一年,還是在執行前一任市府編列的預算,要等到第二年開始,才有機會透過預算的編列,真正進行市政府組織的變更以及政策的落實。然而,依照罷韓團體的解釋法,反對人士在未滿一年時就可以開始提議罷免,等於還沒給罷免對象實現政見的機會,就開始罷免程序,這顯然已經違反立法者延長禁止罷免期限的原意。 \n3.法院駁回韓國瑜的聲請,證明罷韓並未違法? \n針對中選會1月20日對罷韓團體的通知,韓市長先在4月7日向中選會提出訴願,請求認定1月20日的通知係屬違法,並向訴願機關(行政院)申請停止執行。次日,眼見行政院毫無作為,韓市長才再向臺北高等行政法院聲請停止執行。 \n臺北高等行政法院這次的裁定,並不是肯定罷韓行動合法,只是單純拒絕韓市長停止執行的聲請。 \n4.法院駁回韓市長停止聲請的理由? \n法院在新聞稿中指出,韓市長向行政院申請停止執行只有一週的時間,訴願機關(行政院)還沒有拒絕韓市長停止執行的申請,也難認訴願機關有無故延遲做出決定的情形。 \n此外,法院還認為,本案並無「執行時點迫近、一旦執行完畢,即無客觀可行的保全手段,致暫時性保護措施為無意義」的情形。因此,沒有「緊急迫切到非得逾越(或跳過)訴願機關的先行程序,而由本院立即為暫時性保護措施」的必要性。 \n5.法院的理由是正確的嗎? \n在我看來,法院的理由有點令人費解。 \n在行政訴訟實務上,由於事實上難以期待原處分機關(本案是中選會)或訴願機關停止執行,所以一般程序上雖然都是先向原處分機關或訴願機關申請停止執行,但是接下來為了避免時效延誤,都會在隔一到二日之後,旋即向行政法院提出停止執行聲請。 \n事實上,從4月7日向訴願機關申請停止執行到4月17日法院作為駁回裁定,已經過了10天,訴願機關毫無動靜,法院坐視訴願機關的怠惰卻不願意介入,令人困惑。 \n尤其,法院明知,在4月17日駁回停止執行聲請的下午,中選會即將開會,決議是否讓罷免案進入第三階段,並確定投票日期。一旦進入第三階段,就會造成額外的行政資源耗費(選務人員的召集及訓練、罷免場地的安排、罷免選務的進行),並且會嚴重衝擊高雄的地方自治,卻認為沒有「緊急迫切」性? \n事實上,誠如筆者於4月16日調查證據庭上向法院說明,中選會副主委自己在立法院答詢時就已經表示,如4月17日中選會會議通過,應該會在六月進行罷免投票。法院明知拒絕介入,會導致罷免案繼續進行的結果,且愈靠近投票日,停止的衝擊愈大,卻拒絕在第二階段結束之前介入,是筆者感到困惑且遺憾的地方。 \n6.聲請停止執行,有必要嗎?為什麼法院應該准許? \n如前面說明,罷免團體的罷免提議顯然有違法偷跑、偽造文書之爭議,中選會明知違法,卻仍然在1月20日同意本案進入罷免第二階段,這個處分即屬違法。基於違法的罷免提議,所做成的罷免連署,乃至於後續的罷免投票,自然都屬於違法。 \n韓市長當然也可以單純針對1月20日的通知提行政救濟,但是一般訴願的審議期間是三個月,韓市長4月7日提出訴願,三個月後,連罷免投票都已經結束了,顯然緩不濟急。 \n另一方面,韓市長當然也可以在罷免投票結束後,再主張中選會辦理罷免程序違法,向法院提起罷免無效訴訟。但是,韓市長的任期止剩下約兩年半,等這個訴訟打完,韓市長的任期就算還沒結束,也只剩不到幾個月,等於完全失去了實現政見的機會。 \n相對於此,法院准許停止執行,不會對罷韓團體以及參與連署市民的的罷免權造成重大危害;罷韓團體只是必須依照法律的規定,重新進行罷免的提議及連署程序。而這是罷韓團體在一開始決定違法提前蒐集罷免提議書時,就應該要考慮到風險。 \n重新進行罷免的提議及連署,才是符合正當法律程序的保障,也給予市民比較充分的機會來檢視韓市長的政績,這樣才是正辦。 \n7.韓市長還能做什麼? \n行政訴訟法賦予韓市長向最高行政法院抗告的權利,所以韓市長會向最高行政法院抗告,希望最高行政法院廢棄原裁定,並停止罷免案的進行。 \n8.向最高行政法院抗告,成功機會大嗎? \n其實,停止執行聲請,本來成功機率就非常低,要求最高行政法院逆轉高等行政法院的決定,也是一件幾乎可說是「不可能的任務」。 \n不過,事在人為,我們期待用法理,說服最高行政法院,讓這次高雄市長的罷免案,不要在違法的陰影下進行。 \n(作者為泰鼎法律事務所合夥律師)

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