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以下是含有弊病的搜尋結果,共25

  • 科創板放寬漲跌幅 堵市場弊病

     全球關注的「陸版那斯達克」大陸科創板,22日將正式開市交易。上交所官員17日表示,為減少交易阻力,提升市場定價效率,科創板在上市5個交易日後,會將漲跌幅限制放寬至20%,這相比A股10%的漲跌幅限制,可以減少約80%的漲跌停現象。

  • 董事會三大弊病 金管會將逐家擊破

     金管會發現金控或銀行董事會常見三大弊病,即獨董席次太少、專業董事人數不夠且來源少、常董會取代董事會決策,金管會主委顧立雄30日表示,將採「個案監理」方式,從問題較嚴重的公司開始,逐一引導。

  • 《金融》金管會出手,揪金控藏鏡人、治董事會弊病

    《金融》金管會出手,揪金控藏鏡人、治董事會弊病

    金管會主委顧立雄昨(30)日親自召開記者會,宣布對金控及銀行啟動「股東持股透明行動方案」,分析出5大持股樣態具實質控制力,要求大股東需按此定義申報實質受益人或最終控制權人,預計給予半年緩衝期後於明年正式上路。

  • 董事會3大弊病 金管會將逐家擊破

    金管會發現金控或銀行董事會常見三大弊病,即獨董席次太少、專業董事人數不夠且來源少、常董會取代董事會決策,金管會主委顧立雄30日表示,將採「個案監理」方式,從問題較嚴重的公司開始,逐一引導。

  • 新聞透視-整頓陳年弊病 別藉機搞清算

     財團法人弊病百出,蔡政府已宣示未來將「高密度」監督國家捐助的財團法人,「低密度」監督民間財團法人,然監督必然關乎錢、權、位的調整,強化管理與清算只有一線之隔,須審慎為之。 \n 最受外界詬病的政府捐助財團法人,屢屢傳出董事席次爭議、酬庸退休高官任董事、財產不當處理、或假借私人名義捐贈不動產、稀釋官股以逃避監督等,尤有甚者,也曾傳出公產變私產之情事。因此,被拿來開刀只是剛好而已。 \n 值得注意的是,財團法人與行政法人或營利事業不同,成立目的是「公益」為重,政府捐助財團法人,通常是不便直接經營,為了保持彈性、效率而設計。如過度介入,恐怕是走回頭路。再者,政院雖向社會保證民間財團法人將採「低密度管理」,但草案亦規定,主管機關認為有必要時得檢查財產狀況、董監事違反相關規定可解除職務,或是管理、運作方式與設立目的不符,可廢止其許可。上述種種,美其名是整頓,如果弄不好,就是爭權奪利。 \n 至於草案中將接收日產的財團法人亦列入,則是瞄準這類法人龐大資產,防止被民間侵吞,政府乾脆自己下手,包括電信協會、電信協會、郵政協會、台灣糖業協會等,未來都將收歸國有。 \n 草案也規定,法律施行前,因接受民間捐贈轉為民間財團法人者,如主管機關經審認該財團法人的政策目的仍存在時,得「捐贈財產補足差額,回復為政府捐助的財團法人」。換言之,只要政府有意掌控,只要補足差額,同樣可收歸國有。 \n 持平而論,政府管理其捐助的財團法人,有其必要,可透過董監事會議引導,或以法令訂定規範,杜絕違法行為,但一切的依歸應是「有限度的管理」。 \n 倘若如草案列舉,政府多了數項工具可制約財團法人,如分寸拿捏不妥,整頓後的政府捐助財團法人,其董監事職位,難保不會淪為另類酬庸工具。

  • 文言文是黨國遺留弊病?侯漢廷:一派胡言

    文言文是黨國遺留弊病?侯漢廷:一派胡言

    文言文比例是否從原本的45%到55%調降至30%?近日引起支持、反對兩方論戰。鍾肇政等135位作家日前連署支持調降文言文比率、要求強化台灣新文學教材。對此,新黨新思維中心主任侯漢廷今(8日)在臉書發言指出,文言文為黨國體制時代所留下弊病的論點,完全是一派胡言。 \n \n鍾肇政等人連署書中指出,本國語文教育,長久以來偏重文言文,形成國民文化養成的枷鎖,阻礙國民心靈的開展。一波又一波的國文課綱修訂,陷於文言、白話比例調整的糾葛,缺少新視野,舊有黨國體制遺留的弊病實為病灶之源。 \n \n對此,侯漢廷表示,國文課綱的問題,在於課審會依法沒有權限發起投票制定課綱,核心問題在於黑箱,但發起調降文言文的連署者卻轉移焦點,把議題拉到「文白之爭」,顯然是炒作話題,他質疑,20篇古文哪篇有不適宜的問題?他說,如果連署者真能舉證讀〈桃花源記〉會造成學生心靈缺陷,那讀者都是心靈有缺陷者,因為大家小時候是讀這些長大的。 \n \n侯漢廷更指出,連署者很籠統地把「文言文」歸類成「舊有黨國體制遺留的弊病」。但到底哪裡黨國?什麼弊病?難道讀〈出師表〉就會加入國民黨?既無邏輯、也無推論與例證,完全是一派胡言。他表示,連署降低文言文比例的「文學台灣雜誌社」,只會成為歷史的灰燼。 \n \n

  • 網友點名低CP值觀光景點 精闢分析人氣退潮原因

    網友點名低CP值觀光景點 精闢分析人氣退潮原因

    暑假通常是旅遊旺季,台灣又有許多觀光景點,日前卻傳出知名玩水聖地墾丁遊客數「雪崩式下跌」,引起熱烈討論。這幾天PTT鄉民也紛紛點出低CP值的台灣景點,並指出通常都有5大弊病,才導致超夯景點都變成觀光「剩」地。 \n \n墾丁今年遊客數比去年同期少了133萬人,被媒體形容為「雪崩式下跌」,也引起鄉民們在PTT八卦板熱情回應,紛紛提出各種意見,有網友點名除了墾丁之外的低CP值景點,像是「小琉球、九份及不少地方都有的老街」,有人更憤慨地表示「碧砂漁港真的是必殺,專殺觀光客錢包」。 \n \n在眾多網友的回應中,可以整理出這些觀光景點之所以會被點名,有5大共通弊病,有網友分享自己去碧砂漁港花300元買一盒生魚片,吃一口卻是臭掉的,根本坑錢;有些地點沒特色,讓民眾常常不記得自己有沒有去過;也有人提出像是爆紅的小琉球,其實沒有想像中好玩,去一次就不想去第二次;而台灣各地常見的老街,很愛一窩蜂賣同種產品,網友說「走在三峽老街可以看到一堆金牛角」;最後一點,一些景點被民眾熱情分享,卻總在爆紅後漲價,讓遊客們很心寒。 \n \n \n小編推薦: \n \n

  • 歡樂頌2熱播 揭傳統家庭弊病

    歡樂頌2熱播 揭傳統家庭弊病

     近來在大陸熱播的《歡樂頌2》,延續第一季的主調,演繹都會女性生活的點滴,更點說出許多中國傳統家庭的痛,「樊勝美」在劇中的經典台詞「一個人的家庭就是一個人的宿命」,讓許多扛著家庭經濟或照顧重任的觀眾忍不住心酸。 \n 曾在《後宮‧甄嬛傳》飾演霸氣「華妃」的蔣欣,在《歡樂頌》中飾演「樊勝美」,是出身貧寒的「胡同公主」,美貌如花、工作能力超強的她,原生家庭貧寒又重男輕女,成長過程中,父母寵哥哥卻讓她承擔家務,這種不公平待遇讓她耿耿於懷。 \n 而出社會工作後,愛闖禍、又無止境求助的兄嫂,希望姑姑幫忙找好工作的小侄兒;重男輕女、拿女兒的錢貼補兒子的母親,像沼澤般把「樊勝美」拉進去,越陷越深。 \n 樊姐困境 觀眾心疼 \n 在第一季中,「樊勝美」賺來的錢全填了家中的無底洞,但她不願讓人知道自己的苦及經濟的拮据,善良和虛榮的表現,已經讓觀眾十分感慨。沒想到《歡樂頌2》開播後,「樊勝美」的遭遇更慘,兄嫂直接到上海,到「樊勝美」的公司及住家大鬧。幸好「樊勝美」已把家中的狀況坦白告知4位室友:「安迪」劉濤、「曲筱綃」王子文、「邱瑩瑩」楊紫、「關雎爾」喬欣,了解了她的苦衷,也對樊家大嫂上門要錢的行為採取防範措施,但也讓觀眾對「樊勝美」的境遇更為心疼。 \n 農村家庭女性宿命 \n 原生家庭帶給「樊勝美」的煩惱,也引發大陸輿論廣泛討論:「難道女兒即使經濟獨立,也要被壓榨束縛一輩子?」 \n 「樊勝美」的故事反映時下大陸部分農村家庭女性到都會工作時的遭遇。她們來自鄉村,有點自卑但又要強,不甘平庸,害怕嘲笑,所以高傲、冷酷。她們懷著幻想到城市打拼,期待遠離不公平對待的原生家庭,在城市安家,但中國社會的傳統道德束縛,卻拖住她們的腳步。 \n 因此,「樊勝美」無奈地表示:「一個人的家庭就是一個人的宿命。」

  • 德企業看台灣大老闆!他列「三個弊病」被推爆

    德企業看台灣大老闆!他列「三個弊病」被推爆

    近日一名網友PO出一篇文章寫著「德國人: 真搞不懂台灣老闆在想什麼?」,他表示自己是一家自己是一家德國大廠代理商的員工,因此常能與內部的德國人交流,他也根據德國人和台灣企業的互動,總結出了「三點」讓德國人相當搞不懂認為非常奇怪的點,文章引起網友熱議。 \n \n原PO表示,第一點就是「台灣企業普遍存在接班人的問題」,台灣企業多是以「家族利益」為考量,許多經營不善的公司多是大老闆的子女沒興趣接班,又或者是敗在嬌生慣養不懂經營的富二代,他認為「接班」問題可以說幾乎是整間公司成敗的關鍵。反觀國外企業,大多都是以公司最大利益為考量,「國外很多百年公司其實經營者都不知道已經換過幾個姓了」。 \n \n第二點「員工對競爭興趣缺缺」,他表示,這點可以說是由第一點衍伸出來的,因為「以家族作為考量來經營企業」,因此大多的台灣老闆只願栽培自家人,以至於員工對於「競爭」感到無力,不少的員工看在眼裡,認為努力也得不到該有的回報,因此到了最後就對工作這件事情抱著交差了事的心態,反正在怎麼樣的努力也無法獲得重視和升遷,一間公司若是出現這樣的狀況,真的是一大的損失。 \n \n最後一點「對於新的嘗試充滿恐懼」,他舉例,台灣多數企業大多只注重短期投資報酬率,甚至還要求員工短時間內要有高產出,看在多數外國人眼裡真的很奇怪,因為多數外國企業都會希望員工能提出長遠且有效的營運計畫,像是「五年計畫」、「十年計畫」等,如此一來能夠檢視員工的效能也能更提升公司整體。 \n \n不少網友都很贊同原PO,紛紛回應表示,「老闆眼中只有財報,其它的都不重要」、「主要是短視近利」、「家族企業看很多啦」、「說什麼多慣老闆還是聽不進去啊」、「拼死拼活,比不過公司隨便一個空降親戚」、「分析的不錯,能力高不見得拿的到應有的回報」。 \n精選推薦: \n \n \n \n

  • 火燒車 林全:檢討旅遊品質與弊病

    行政院長林全今天表示,對於陸客團火燒車事件,將檢討有關旅行、遊覽車管理問題,以及駕駛是否過勞、整個旅遊品質,是否有惡性競爭,造成一條龍或其他弊病等。 \n 林全今天下午在桃園市長鄭文燦陪同下,前往中壢殯儀館,為罹難的陸客上香、獻花。對於兩天前發生的這起不幸的重大的交通事故,造成26名寶貴的生命流失,林全表示沉重的哀慟。 \n 林全特別表示,能夠理解家屬所面對同樣的沉痛,甚至於更大的痛苦。他表示,將心比心,將以同理心的想法來看待,也應該要提供家屬最大的協助和幫助。 \n 林全說,總統也特別關心這件事情,特別指示盡速釐清真相,讓大家了解這事故發生的原因,同時也給家屬一個交代。 \n 針對這次意外,林全說,稍後會有更多的檢討,已請交通部提出初步的檢討,但還需要更多的理解,來解決過去旅行業者因大陸遊客來台灣的數量增加,為了衝量,在品質上造成的忽略引起很多的事故。 \n 他強調,「這事情一定要做一個檢討,同時要能針對相關問題改善,而且要是立即有效的措施。」 \n 林全說,檢討面向包括台灣整個對觀光旅遊業者的交通事故造成的狀況,檢討後,要對外說明如何改進。 \n 林全說,已指派很多同仁處理,包含中央跟地方政府的密切合作,對他們的辛勞表示感謝,同時,務必做到徹底讓家屬來到台灣後,後事處理都能夠以最大的誠意來協助。1050721 \n

  • 諸葛亮一個致命弊病 讓蜀國將亡國衰

    諸葛亮一個致命弊病 讓蜀國將亡國衰

    司馬光和陳壽都是帝制時代的儒生,他們同時具備儒生的長處和短處。儒生的長處是治史認真,敘述客觀;儒生的短處是分析和評論歷史時著重處世態度而不著重處事的方法。正史裡對諸葛亮的讚揚,基本上是他處世的態度。 \n正史對諸葛亮的肯定,簡單地說是他的清高、憂國、憂民、鞠躬盡瘁為國捐軀以及他治理四川的認真和嚴明。不過說諸葛亮是個足智多謀和未卜先知軍事天才的紀錄,在正史中卻找不到!根據《資治通鑑》和《三國志》有關諸葛亮足智多謀和神機妙算的記載如下: \n(1)火燒博望坡沒有記載; \n(2)空城計沒有記載; \n(3)借東風、草船借箭、激將周瑜、三氣周瑜,沒有記載; \n(4)看星象、卜未來和錦囊授計,沒有記載; \n(5)木牛流馬的記載是:231年,諸葛亮自製了木牛,運輸糧餉,使士兵都感到輕快如常。 \n特別應該提的是,正史中的曹操冷靜而不急躁;司馬懿謹慎而果斷;周瑜有謀略;魯肅處事以大局為重,大智若愚;張飛也不魯莽! \n有關諸葛亮的雄才大略,《資治通鑑》這般記載; \n207年,諸葛亮與劉備隆中對策,提出鼎立三國的理論。從207年到234年的27年間,諸葛亮備受劉備和阿斗的重用。221年劉備自立為皇帝,即封諸葛亮為丞相,可見劉備器重諸葛亮的一斑。 \n三國鼎立的理論是奪取四川和聯吳抗魏,然後內部積極建設而外觀局勢的變化,等待時機,統一天下,完成霸業。在法正的協助下,劉備取得了四川。在聯吳抗魏的實踐上,劉備和諸葛亮都處理得不妥當。劉備借荊州,多次說還都沒有還,劉備和諸葛亮都在這方面多次得罪孫權,使吳、蜀的關係鬧得很僵。從209年到217年,幸虧吳國統帥魯肅以大局為重,多次忍讓,才能維持三國鼎立的局面。魯肅一死,孫權便遣派呂蒙白衣渡江,殺了關羽,奪回荊州;陸遜接著大敗劉備,三國鼎立的局面便立刻動搖了。 \n內部積極建設,外觀時局的變化,等待時機完成霸業實踐工作,諸葛亮也處理得不好。227年到234年,諸葛亮七年六出祁山,攻打兵力比他強的魏軍。 \n第一次出祁山,諸葛亮敗在張郃的手下。中間四次的戰役,司馬懿不願意和諸葛亮對壘。每一回,諸葛亮在四、五個月內,軍糧吃完了,便不得不退兵。最後一次,諸葛亮叫人送女人的衣服給司馬懿,要激怒司馬懿出戰,不成。月底,諸葛亮病死於五丈原。 \n諸葛亮死後,蜀國衰亡。 \n其實諸葛亮是一個小心謹慎,處世和處事都非常注重儒家道德的讀書人。在治理四川的工作上,諸葛亮親力親為,執法嚴明,把四川管理得很安寧是事實。 \n隆中對策,顯示諸葛亮在理論上也相當強。 \n軍事上,諸葛亮也是一個能力相當強的戰術家。 \n但是這一切的總和都不足以推論諸葛亮是個大智大慧的人。單憑以上的素質,諸葛亮絕對不能成為中華文化的典範! \n諸葛亮有一個致命的弊病,那就是諸葛亮缺乏宏觀智慧! \n諸葛亮處事過於謹慎,凡事親力親為,而不能發揮屬下的才能,因而不能充分發揮整體的力量。 \n諸葛亮經常親自審閱薄書,223年主薄楊顒直接勸諫說:「治理國家有一定的體序,上下不可互相侵犯權力。如今先生掌理朝政,親自閱審薄書,流汗終日,難道不覺得辛苦嗎?」 \n諸葛亮感謝他的提醒,後來楊禺顒死了,諸葛亮哭了三天。 \n然而,臨死之前,諸葛亮仍然犯親力親為的老弊病!234年諸葛亮六出祁山,司馬懿堅持不出戰。諸葛亮派人送婦人的衣服給司馬懿,司馬懿還是拒絕出戰。 \n諸葛亮派使者到司馬懿軍中探問,司馬懿只是回問諸葛亮飲食、睡眠的瑣事。使者回答:「諸葛亮每天都早起晚睡;並且處分在二十鞭以上,就要他親自批示;所吃的飯菜還不到幾升呢!」就在月底,諸葛亮死於軍中。 \n諸葛亮不會栽培人才且不善用人:諸葛亮器重馬謖;劉備臨終前告訴諸葛亮說:「馬謖言過其實,不可大用,你要仔細觀察他!」諸葛亮不以為然。228年,諸葛亮不用魏延出子午谷在前,馬謖在後,結果被張郃大敗於街亭。220年,諸葛亮顧慮劉備的義子劉封個性剛猛,擔心往後不易控制,而叫劉備斬劉封。 \n諸葛亮掌權27年,特別是在223年劉備死後,不管朝中政事大小都交由諸葛亮判決。然而,二十多年中,諸葛亮並不能栽培出蜀國的人才來!蜀國人才凋零是很明顯的,諸葛亮六出祁山,主將仍然是老將趙雲、黃忠等。連捧諸葛亮不留餘力的《三國演義》都會露出一句「蜀中無大將,廖化當先鋒」的話來。栽培人才是領袖最重要的工作。 \n諸葛亮先求戰而後求勝,以蜀國單薄的軍力,從227年到234年,七年六出祁山,攻打強大的魏國。結果,司馬懿輕輕鬆鬆的不戰而屈服了蜀國的軍隊;諸葛亮卻勞民傷財,而最後是人亡國衰。

  • 違章工廠多 議員盼中市府改善弊病

    違章工廠輔導與取締問題持續受到市議員關切。市長林佳龍表示,市府已擬多項配套措施,包括尋找新工業用地、輔導違章工廠合法化、即報即拆新增未登記工廠與優先取締影響公共安全者等。希望在兼顧情理法的原則下,從根本改善未登記工廠弊病。 \n \n 市議員李麗華及段緯宇今日在總質詢時關心市府執行違章工廠拆除政策。李麗華建議市府制定相關配套措施,廣設工業區和產創園區,並訂下年限,要求違建工廠搬遷到工業區或合法用地。 \n \n 林佳龍說,市府積極尋找新的工業區用地,輔導違章工廠合法化,並要求業者負起公共安全和環保責任。像是有三百多公頃土地的關連工業區,更投入經費建設開闢道路,吸引廠商進駐。對於取締違章工廠,則按依輕重緩急,優先取締影響公共安全的業者。 \n \n 自今年1月1日嚴格取締新增未登記工廠,採取「即報即拆」機制。在兼顧情理法的平衡原則下,希望從根本解決問題。經濟發展局表示,目前正加速開發工業區,已有四個工業區開發中,另外也針對37筆公有土地進行評估;此外,市府已多次向中央反映延長臨時工廠登記期限與輔導期間,未來將組輔導團隊,協助業者取得臨時工廠登記。

  • 社論-食安修法看盡台式民主弊病

    社論-食安修法看盡台式民主弊病

     食安議題層出不窮,已經嚴重衝擊台灣社會人心,人人聞食安問題而自危,不知還有多少未爆彈,無法追溯自己和家人親友已經承受多少毒害,更無法確知對自己身體健康安全的影響。 \n 西方學者形容當代社會在全球化衝擊下,是一個「不安全的時代」,逼近退休年齡的勞工,擔心退休金沒著落。剛進入社會的年輕人,可能找不到工作,找到工作也可能是不穩定的派遣勞動。對家長而言,時常擔心子女出外時的安全,擔心是否會買到有毒食品、含毒玩具和生活用品。大多數的民眾,還被看似遙遠卻非常切身的課題影響,例如國際油價、全球暖化、基因改造食品、自由貿易協定等等。 \n 所謂「不安全時代」的降臨,一個更深層次的意義,就是人們對既有政治經濟體制的信心與期待日漸降低,懷疑日漸增加。以食安問題來說,多年以前,台灣民眾目睹大陸黑心食品、黑心商品氾濫,曾一方面嚴詞批判大陸的道德人心與政治社會體制,認為黑心食品氾濫和政治不民主、資訊不公開,以及權與錢的勾結有密不可分的關係,另一方面也慶幸台灣的民主體制和生活方式,縱使無法「富國強兵」,至少能確保我們的「小確幸」。沒想到,曾幾何時,台灣民眾引以為傲的生活方式和珍惜的小確幸,竟然一再受到食安風暴衝擊。 \n 食油風暴發生後,朝野政黨又開始大談《食品安全衛生管理法》的修法,10月24日,立法院院會預定處理這項大家矚目的法案,國民黨立院黨團將食安法排在院會討論事項的第一案,國、民兩黨團更分別發出甲級動員令,兩黨黨團可以說是在選民面前做足了姿態。 \n 然而,民進黨立院黨團總召柯建銘在院會前受訪時就表明,「今天院會通過的機會是零」,柯建銘的理由是「國民黨根本不召集朝野協商」,「對食安法根本漠視」。朝野口說「先民生後政治」,卻把政治擺在前面,把食安法修法和監委同意權等問題捆綁在一起,各懷盤算,結果就是修法日期一再延宕,食安法能否在10月底前順利修正通過,變數還是很大。這是台式民主「黨派私利壓過全民利益」的一大例證。 \n 另一方面,食安法此次修法草案中有不少爭議性條文,立法院社福衛環委員會一共召開5次會議,審查了37條條文,最後有8條修正通過,8條不予修正,另有21條保留黨團協商,比例高達56%。這些保留條文中包含不少爭議性內容,例如舉證責任問題、食安警察如何增設,以及「一罪不兩罰」和「法人除罪化」的糾葛等等。不少公民團體就批評,朝野黨團協商是「密室協商」,協商過程外界完全無從得知,無法得知是否有立委為廠商護航,事後若有爭議也難以追究責任,最後很有可能淪為各黨互相指責、推卸責任,民眾卻無法知道真相。公民團體的批評並非無的放矢,台式民主的「假開放、真封閉」,以及金權政治疑慮在食安法修法過程中也有所暴露。 \n 眾所周知,每當食安問題爆發,輿論就會要求修改食安法,6年來已修正了6次,最後卻還是一再爆發食安問題,顯示食安法的制定與修改完全沒有長遠眼光,也不符合實際狀況,才會有這種需要一再修法的荒謬戲碼上演。這不但凸顯過去修法過程中,國會根本沒有發揮功能,也反映朝野政黨倉促立法、修法,未能針對實際問題進行深入的調查研究,廣納專家意見與民間心聲,一步到位,制定可長可久的法案政策。缺乏效率,不夠周延,決策和實際脫節,這也是台灣「喊價式、口號式」民主的一大流弊。 \n 台灣急需建立可長可久的食品安全管理體制,這需要參考其他國家的經驗,需要實際掌握食品產業鏈的生態,更需要朝野政黨和公民團體的通力合作。從整頓食安問題治絲益棼現象,我們看到台式民主的弊端:有黨派鬥爭卻少有黨派合作,有形式民主,卻不能落實陽光透明,有投票表決,卻少有決策的長遠規畫與周詳考慮,台式民主的確需要大檢討、大翻修。

  • 除銀行弊病 陸成立改革小組

    大陸銀監會日前已成立銀行業改革領導小組,且由銀監會主席尚福林親自領軍,據悉,最先處理的銀行業弊病,就是理財業務、同業業務,將引導理財業務進行事業部門分類,而同業業務則是控制業務規模比重,由專營部門進行,另各地金融機構需在第1季就拿出改革方案,並在6月底前就看到初步成效。

  • 經營8大弊病 虧損照領獎金

     政府每年耗資數百億元經費,補助上百家財團法人,但立法院預算中心最新出爐的研究報告卻發現,不少財團法人虧損連連,年終績效獎金居然是4個月起跳,加上其餘各類優渥獎金,造成國庫沉重的負擔。 \n 立法院新會期即將開議,政府預算案審查依例將是「重頭戲」。針對財團法人經營狀況,預算中心近日完成研究報告,直指「八大弊病」,包括獎金福利發放未符合規定、董監事開會出席率低落、人事費用負擔沉重、長期營運虧損。 \n 報告顯示,以101年度為例,政府捐助成立122家財團法人,接受各部會補助及委辦收入總金額約384億餘元,但年度虧損卻高達146億餘元,虧損家數共有39家。 \n 報告指出,公務機關年終獎金發放標準為1.5個月,但過去5年來,卻有多達13家財團法人的年終獎金超過1.5個月,如經濟部所屬紡織產業綜合研究所、台灣非破壞檢測協會,平均發放2至2.5個月;工業技術研究院及全國認證基金會,獎金也都超過2個月。 \n 另外,部分具公益性質的財團法人,像是農委會所轄農業信用保證基金、經濟部所轄中小企業信用保證基金及台灣中小企業聯合輔導基金會等,年度盈餘為收取強制性規費,員工不須面臨市場競爭,卻比照國營事業領取2.6個月的績效獎金。 \n 報告指出,以中小企業信保基金為例,除100年度有盈餘外,其餘4年度皆為短絀,每年須由經濟部編列40至60億元預算挹注財務缺口,但該基金卻於97至101年度間,照樣發放年終、考績及績效獎金,三項獎金總數,介於4.16個月至4.68個月之間。 \n 農信保基金年年虧損,但近5年間,各項獎金發放總數,竟也高達4.1個月至4.6個月。 \n 至於金管會所屬7個財團法人的獎金合計最高也達4.6個月。其中證券投資人及期貨交易人保護中心,除發三節獎金外,另有交通費、伙食費、旅遊補助,以及2或3年1次的「置裝費」,並有生日禮金1000元、尾牙4000元及自強活動2500元等,福利羨煞一般老百姓。

  • 習近平借詩言志憂官場弊病

    習近平借詩言志憂官場弊病

     中共總書記習近平春節前在中共中紀委二次全會上發表萬言講話,與會人士透露,習此次講話的「辣味」和分量遠不止於官方發布文稿。他引用詩詞表達強烈憂患意識。 \n 香港《明報》22日刊出評論稱,針對官場弊病,習近平借詩言志,表露出極具緊迫感的憂患意識。從南北朝時陳朝末代皇帝陳叔寶的「亡國之音」《玉樹後庭花》,到晚唐詩人李商隱的「成由勤儉破由奢」,再到杜甫名句「朱門酒肉臭」,習近平借古警今,語重心長。 \n 整頓紀律 政治革新 \n 昨天,包括中新網等大陸多家官方網站都轉發這則評論,並稱中共高層近期有不少值得關注的動作,如重整政治紀律、強力反腐、勁吹簡樸風等,其背後既可看出決策層的默契和共識,也與習近平的強力推動密切相關。 \n 評論認為,隨著大陸全國兩會臨近,北京迎來十八大之後的又一政治熱季。當前,中南海在推進中央政府組閣、加速政策改革的同時,似還有意以打持久戰推進政治革新。政界人士稱,其背後既可看出新一屆決策層的默契和共識,也與習近平的強力推動密切相關。 \n 從嚴治黨 表明決心 \n 相較於1月22日新華社刊發的習近平有關講話,見諸報章的如堅持老虎、蒼蠅一起打,「善禁者,先禁其身而後人」等已引發輿論共鳴。評論指出,習近平三番五次表明「從嚴治黨」的決心,絕非說說而已。

  • 翁啟惠偕兩校長 籲檢討制度弊病

     杏壇驚傳教授用假發票詐領研究費醜聞,中研院院長翁啟惠、台大校長李嗣涔與清大校長陳力俊昨聯合發表聲明,直指多數教授都將報帳事情交給助理處理,如果不檢討制度,卻只單就「有無違反現行法律」追究學者刑責,將嚴重打擊教授士氣。呼籲政府成立專案小組,徹底檢討研究計畫會計與出納制度弊病。 \n 聲明指出,傳出涉案的教授中,確實有少數人將研究經費不實報銷後中飽私囊,或用於與研究無關事項;對此,三人一致認為,這樣的行為確實違法,也理應依法追就責任。 \n 並強調,絕大多數教授都將報帳交給助理處理,當有這麼多助理便宜行事,拿品項不合的發票報帳,顯示出制度一定有該檢討的地方;不去檢討制度,卻只就「有無違反現行法律」追查教授刑責,對涉案教授將造成嚴重的打擊,認為應該藉此徹底檢討目前會計與出納制度的合理性。 \n 聲明舉例指出,假如某教授同時在環保署、大學與國科會各請一項子計畫,同時屬於某個大型研究主題。一旦後來發現必須集合三個計畫的業務費,採買一項儀器設備,依照現有會計制度,勢必得經歷極為繁瑣的公文與會計流程,嚴重影響計畫的執行。 \n 三人呼籲政府成立專案小組,由主計處、教育部與國科會共同研商,藉由這次的事件痛定思痛完成改善,不但可減少對學界士氣之衝擊,也能對台灣科研發展做出正面貢獻。

  • 熱門話題-台電弊病未除 別急著審預算

     五二一馬總統就職的隔日,敏感時刻,立法院竟然審查台電預算,延續民眾對馬政府的不滿,不分朝野,立委痛批罵翻天。 \n 油電雙漲之所以惹來巨大民怨,癥結在於政府沒有做到「正人先正己」的自清,率而把「總帳」算到民眾頭上,難怪要引發激烈反彈了。故而,改善國營事業營運績效,如燃眉之急,刻不容緩。 \n 就以「全民健保」為例,局兩年一度的藥價調查消弭「藥價黑洞」,更祭出重罰杜絕醫療浪費,雖然做了一些努力,但民眾仍不滿意,所以一提到健保費率要調漲,民眾難免反彈。反觀中油、台電,什麼都沒做,油電雙漲,別說民眾不支持,要立委審查預算,時機不對,更是強人所難。

  • 陸快遞熱 六問題遭點名

     從數據上確實可見到快遞行業在大陸的火熱,但卻弊病叢生。日前,大陸三家民營企業「暴力分揀」的影像視頻遭披露,一度引起各界譁然。而隨著油價、人工費用的上漲,快遞企業也面臨著越來越大的成本壓力,以「低價」為主打的策略顯然不再管用。 \n 根據中國國家郵政局統計資料顯示,與去年同期相比,今年1月和2月關於快遞業務問題的申訴量均增長200%以上,3月更是增長315.4%,其中大部分申訴涉及民營快遞。新華網日前更評點了快遞行業的弊病,並直言「六宗罪」。首先,快遞物品遲到的問題。報導認為,此現象的出現往往是因為一線投遞人員失誤,或因物流運輸的環節出錯所造成。 \n 報導點出的第二宗罪名則是物品遺失的問題。不論是在快遞分撿中心、取派送過程或是機場倉庫,都有可能導致物品遺失。而權益受損的客戶,最終多半因為無法投訴而不了了之,或僅得輕微賠償。 \n 第三宗罪名則是客戶個資洩漏,有一位網民就在網路揭露,許多快遞員因為需要確認遞送訊息手中因而累積了大筆的客戶個人資訊,若遭非法使用,將成個人資料流出的一大灰色空間。第四宗罪名,則是頻頻遭人批評的服務品質。儘管總公司品牌往往祭出服務品質的口號,但換到第一線遞送人員卻難保能有同樣的服務品質。 \n 而第五項罪名,則是面臨遞送物品被掉包的事件。甚至有一封熱門流傳的網路文章〈別惹快遞員,這是神秘組織〉上頭就寫著自己物品被掉包的事件。而報導指出的最後一項弊病則是認為目前大陸快遞行業管理漏洞多,不論收費、抽成都沒有統一的標準,大家各行其事,亂象自然叢生。

  • 中大EMBA觀點-責任分工 正常營運關鍵

     過去2年很多家大型企業在台灣網路上販售商品,都因為標價錯誤而發生很多困擾。包含戴爾電腦、蘋果公司、乃至於國內的雄獅旅遊。其他經營網路商店的企業,過去也發生過很多次類似事件。 \n 我的看法是,這些公司忽視了責任分工 (Segregation of duties)的基本管理原則,導致問題難以杜絕。 \n 每個人都會犯錯,但2個人犯同樣錯誤的機會將大幅降低。一個人容易作弊,但是,2個人共謀作弊,因被掀出來的風險就大而有了阻遏。為了要防止錯誤、弊病,最基本的作法正是落實責任分工。任何一件可能作弊或出錯的事,在流程的設計上必須有2個人經手,才能將錯誤和弊病減少。 \n 一家有制度的公司,管錢的人不管帳、管帳的人不管錢;開支票的不拿公司大小章,都是基於這樣的責任分工理念。 \n 很多線上購物的網站系統,缺乏完整的標準作業流程,往往只要一個人輸入就能「搞定」所有工作。雖然企業修訂價錢的時候,會經過層層把關,逐級簽准,但是最後輸入電腦時,還是一個人負責。一個人完成工作,看起來似乎比較有效率,卻也容易出錯或出現弊病。而且當問題發生時,IT部門也得承擔部分責任。 \n IT部門的同仁會抱怨,不是他們輸入的資料,為何出錯要負責。因為,IT部門設計系統時,必須考慮到防錯機制,例如張貼公告時,是否強制要求第二人副署?副署方法是否安全可靠、而且不能規避等。很多IT系統忽略了這類防弊防錯機制的建置。 \n 也許問題出在流程設計,沒有考量分工,系統也沒有。簡單的改善,就是先輸入新的變更,放在暫存區,之後將改變列印出來作為逐級簽准的附件。審核後,一次放行。 \n 就像人們在條列生活必需品時,清單上往往不會出現空氣和水等存活必須要有的條件。對管理而言,責任分工就像是空氣和水一樣,不管使用者是否有列出需求,都需要在流程設計和資訊系統中加以涵蓋。 \n (本文作者為國立中央大學資訊管理學系教授)

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