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以下是含有拒絕陸資的搜尋結果,共26

  • 櫃買中心應秉持專業 助企業發展

     近一、二十年,兩岸經貿頻繁,雙邊交相投資時有耳聞,然隨著政治情勢以及國際經濟環境的變遷,我國政府為避免該不確定因素影響或干預國內企業的發展,由經濟部投審會制定陸資來臺投資許可辦法,意欲管控不當陸資直接或間接參與臺資企業經營並影響國內相關產業發展,此立意相當良好,但近期卻有遞件上櫃廠商遭遇櫃買中心承辦人員引用投審會法條並羅列「如何拒絕陸資」為審核要件,要求廠商撤回上櫃申請;此一問題,凸顯櫃買中心承辦人員過度解釋陸資來臺投資許可辦法,不僅其專業程度有待商確,也直接遏制國內產業的發展。 \n 投審會所公布的陸資來臺投資許可辦法,主要是直接或間接持有該第三地區公司股份或出資總額逾30%以及對該第三地區公司具有控制能力,另外,其在經濟上具有獨占、寡占或壟斷性地位,以及對於政治、社會、文化上具有敏感性或影響國家安全,或者對國內經濟發展或金融穩定有不利影響者,得以限制或禁止。而在兩岸政治氛圍日益緊張之下,今年8月更修正「大陸地區人民來台投資許可辦法」,直接裁示陸資標準改採「逐層認定」,即只要陸資在任一公司持股比率一旦達到30%就被視為陸資;其二是「實質控制力」,即陸資對第三地公司並未持股,卻擁有影響力;其三為「協議控制」投資樣態,即陸企即使沒有出錢,但如果透過協議、技術控制、經營顧問等方式實質控制時,就視同陸資依規定需審查。 \n 從以上投審會提示陸資來臺投資許可辦法中,可看出未來陸資或陸企已非只是單看投資比重上限,就連不見資金蹤影的「實質控制力」、「協議控制」樣態都能構成視為陸資了,那櫃買中心承辦人員怎能以「如何拒絕陸資」作為審核要件,實是匪夷所思? \n 再者,從來也不曾發生過櫃買中心以「如何拒絕陸資」作為廠商上市櫃審核要件;另外,國內有些廠商經營範疇事涉國防科技,理應更加嚴謹,即使已上市櫃,那櫃買中心是否也應以「如何拒絕陸資」進行股東結構清查。事實上,陸資藉由外資型態以多樣貌入駐國際資金鏈,若有心入主企業,還真難以察覺,因此,國內廠商為防陸資侵入,除了恪守投審會規定外,更需審慎評選法人股東。 \n 該IPO事件已在法人圈及承銷券商間造成恐慌,此一意欲有作為的不作為,不僅造成國內廠商遞件的心結,更是阻礙國內企業的正常發展。

  • 短評/陸資美豬禁不禁

    短評/陸資美豬禁不禁

     蔡政府接連宣布新措施管制陸資企業,先是祭出愛奇藝條款,禁止愛奇藝等陸資OTT平台在台代理業務,繼而針對淘寶台灣開罰,如今宣布開放美豬進口,開放主要對象史密斯菲爾德公司100%為陸資企業,蔡英文政府是否也應採取同一國安標準,拒絕有陸資背景的美豬呢? \n 蔡英文總統昔日帶頭抗爭前總統馬英九有意開放瘦肉精美牛,還大舉抨擊馬政府「假喊話、真護牛」,如今卻以時空環境改變為由,宣布開放含萊克多巴胺的美國豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,不但昨是今非,諷刺的是,開放的美豬竟是蔡政府嚴格控管的陸資企業。 \n 美國最大的豬肉生產與加工商史密斯菲爾德,2013年就已由中國最大肉品集團「萬洲國際」全資買下,100%為陸資企業。PTT政治八卦版等政治網評,這幾天都熱烈討論蔡政府開放美豬進口,未來台灣民眾大啖陸資美豬,不只陸資美豬企業大獲利,開放陸資美豬是否也會有國安問題? \n 民進黨擅於操作反中意識形態,藉此從中擴大選票基礎。適逢美國大選美中對抗加劇,蔡政府一面倒向老美,亦步亦趨嚴懲陸資企業,如今宣布開放美豬,面對陸資美豬企業疑慮,經濟部、衛福部及農委會都不敢吭一聲。顯見蔡政府一味幫腔川普拚連任,此時的陸資國安問題就不值得一提。 \n 蔡政府未經溝通逕自宣布開放美豬美牛,沒有舉辦公聽會、也不送立法院審議,甚至要求地方政府不能自行訂定食安管理標準,原因就是蔡政府無法自圓其說。這樣的雙標政府,凸顯的只是意識形態執政的無能。

  • 快評》陸資美豬禁不禁

    快評》陸資美豬禁不禁

    蔡政府接連宣布新措施管制陸資企業,先是祭出愛奇藝條款,禁止愛奇藝等陸資OTT平台在台代理業務,繼而針對淘寶台灣開罰,如今宣布開放美豬進口,開放主要對象史密斯菲爾德公司100%為陸資企業,蔡英文政府是否也應採取同一國安標準,拒絕有陸資背景的美豬呢? \n 蔡英文總統昔日帶頭抗爭前總統馬英九有意開放瘦肉精美牛,還大舉抨擊馬政府「假喊話、真護牛」,如今卻以時空環境改變為由,宣布開放含萊克多巴胺的美國豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,不但昨是今非,諷刺的是,開放的美豬竟是蔡政府嚴格控管的陸資企業。 \n 美國最大的豬肉生產與加工商史密斯菲爾德,2013年就已由中國最大肉品集團「萬洲國際」全資買下,100%為陸資企業。PTT政治八卦版等政治網評,這幾天都熱烈討論蔡政府開放美豬進口,未來台灣民眾大啖陸資美豬,不只陸資美豬企業大獲利,開放陸資美豬是否也會有國安問題? \n 民進黨擅於操作反中意識形態,藉此從中擴大選票基礎。適逢美國大選美中對抗加劇,蔡政府一面倒向老美,亦步亦趨嚴懲陸資企業,如今宣布開放美豬,面對陸資美豬企業疑慮,經濟部、衛福部及農委會都不敢吭一聲。顯見蔡政府一味幫腔川普拚連任,此時的陸資國安問題就不值得一提。 \n 蔡政府未經溝通逕自宣布開放美豬美牛,沒有舉辦公聽會、也不送立法院審議,甚至要求地方政府不能自行訂定食安管理標準,原因就是蔡政府無法自圓其說。這樣的雙標政府,凸顯的只是意識形態執政的無能。

  • 為陸發展組織被拒 工廠老董遭訴

    為陸發展組織被拒 工廠老董遭訴

     國內知名的「富美剪刀五金工廠」董事長黃炯墩,赴大陸寧波設廠,為與當地官員打好關係,2011、2012年安排前調查局官員、立法院參事李繼該、前空軍少將閻建軍,赴陸與寧波國安局官員等人餐敘,還意圖拉攏我國國安局上校蒐集法輪功資料未遂,台北地檢署5日依違反《國安法》發展組織未遂罪起訴黃。 \n 調查局查出,黃2000年赴大陸寧波成立寧波富美公司,為了與當地官員打好關係,陸方要求黃居間牽線,安排台灣軍警調人員赴陸會面,也要求他蒐集民進黨、法輪功等資訊。 \n 黃的友人李繼該、前空軍指揮參謀學院院長閻建軍少將,分別在2011年、2012年赴寧波旅遊時,黃擔任地陪招待,藉機安排2人與當地國安局、台辦人員餐敘。包括寧波國安局處長黃偉華、副處長紀處、化名「小胡」的官員胡哲、北崙區台辦余姓主任、祕書張恆健等,席間陸方向2人暗示可合作、聯繫,李、閻知悉對方來意,就拒絕再聯絡。 \n 2012年,黃返台在某飯局認識國安局李姓上校,他在車上邀請李男與對岸聯繫,他可居間傳遞訊息,表明自己返台蒐集法輪功情資,但遭李拒絕。 \n 調查局查出,黃為陸方發展組織,雖未實際交付陸方資料,也未獲陸方金錢報酬,但他公司被拖延許久的進出口退稅案,事後獲退稅折合台幣14萬6000多元的3萬5000元人民幣。黃坦承幫陸方發展組織,但未收取陸方報酬,他只是為了在大陸的生意,才幫忙介紹我方人員與陸方認識。

  • 大同呼籲盡速釐清非法陸資 維護國安與保護股東權益

    大同昨(20)日董事會完成公司派及市場派兩路人馬董事及獨董提名,以及向股東會提案審查。今(21)日凌晨發聲明指出,大同依據現有資料,高度懷疑今年提名與提案的股東,疑涉國安問題及非法陸資問題,懇請主管機關盡速釐清非法陸資,以維護國安與保護擁有合法股東權之股東權益,以免改選結果將對大同未來營運與發展有重大不可回復之影響。 \n大同日前向國安局檢舉,疑似有陸資企圖參與大同股東會董事改選,藉由取得經營權,刺探大同參與國家資訊安全採購案而取得情資,直指上海龍峰集團負責人任國龍非法投資大同,屬於國安問題,籲請國安局介入調查。外界關注,市場派三圓建設董事長王光祥是總統蔡英文的表哥,蔡政府是否藉由調查陸資違法投資大同案,為第二個任期立威。 \n大同董事長昨日並未如市場派預期,對提名董事及獨董人選名單進行刁難,反而全數通過。隨後在今年凌晨12點多發聲明指出,今年大同股東常會因有董事改選一案而備受社會大眾所矚目公司依現有資料,雖高度懷疑今年提名與提案之股東,疑涉國安問題及非法陸資問題,董事會也特別慎重就法令遵循、公司治理、社會公益等多面向進行審慎而廣泛之討論,最終考慮主管機關尚未裁定非法陸資之前提下,雖有高度非法陸資疑慮之股東提案及提名,決定依現有公司法規範及相關規則,審核通過後送請股東常會討論與選舉,以符相關法令之規定。改選結果將對公司未來營運與發展有重大不可回復之影響。 \n大同定調將陸資任國龍非法投資大同,屬於國安問題,並將任國龍經濟滲透台灣製作為關係表。 \n大同指出,大同三十多年來的主營業務與國安息息相關,包括國防部多項極重要的資訊系統、內政部戶役政系統、移民署入出境管理系統等許多攸關國家高度機敏之資訊系統,影響國家安全與全體國民之資安,惟非法陸資、在台引路人、在台一致行動人,可能已持有大同近半股權,已造成嚴重國安問題。因為一個正常且合理的投資者,會在明知道處分最有價值之土地非常不易的情況下,若無經濟滲透或竊取國安機密等特殊目的,會耗費鉅資,夥同並指揮眾多一致行動人,絲毫不顧慮我國法令規定,一再以違法的方式進行違規投資? \n大同指出,任國龍背後之資金來源光大集團係直屬中國國務院管轄,任國龍明顯係以炒股並夥同一致行動人以長期投資之名,疑受指使行竊取國安機密等特殊目的為實。與大陸在全球各地以民營企業為平台,收集各類資源與機密之作法雷同。 \n大同表示,大同懇請主管機關協助調查事項一、金管會於民國108年1月17日,第三次裁罰,要求任國龍限期出清以他人買進公司股票18%,在他賣出股票之相近時點,有四個帳戶新增合計18%的大同公司股票。懇請主管機關查明此四個帳戶是否為任國龍轉手之帳戶持有。 \n二、王光祥和任國龍在青島有相當綿密複雜的房地產合作開發與資金借貸的關係,王光祥自己也承認向任國龍借款人民幣6.9億,而王光祥用來購買大同股票之羅得、競殿及三雅等三家公司財務報表,顯示有鉅額之其他借款。懇請主管機關協助查明羅得、競殿及三雅三家公司之資金來源及實質控制人是否為任國龍或違法陸資。 \n 三、鄭文逸和林宏信向檢察官承認,新大同及欣同的實質控制人為鄭文逸,且鄭文逸也承認其向任國龍及大陸人士借款港幣2億元,並以新大同、欣同名義買入大同股票,可見新大同、欣同背後之實質受益人亦為任國龍。懇請主管機關協助確認,新大同、欣同是否具有合法股東權。 \n大同指稱,大同過去三年股東會投票結果分析,包括任國龍相關FINI帳戶、鄭文逸為主之相關公司及人頭帳戶、王光祥所屬之三家投資公司帳戶等,投票行為極度相符,可被解讀為一致行動人。 \n大同表示,眾所周知,大陸商人任國龍,先後借用個人及公司名義透過國外機構投資人,利用境外金融機構(FINI)買進大同公司股票,已因違反兩岸人民關係條例第93條之1規定,遭金管會分別於106年5月5日、106年12月5日及108年1月17日先後三度裁罰在案,並命限期出清大同股份,但由過程可知其不僅前兩次出清皆係左手換右手,第三次被勒令出清之18%股權,疑似並未真正出清大同股票。可由大同今年已公布之前10大股東中,兩個新增之FINI帳戶,加計另外兩個也是新增的FINI帳戶,合計4個新增之FINI帳戶共計持股恰好18%,可合理推測,其再次以左手換右手,相關資料本公司已呈報相關主管機關。 \n大同表示,王光祥曾多次公開發言否認認識任國龍,但最近被媒體報導證實,並自行承認早在民國106年就已認識任國龍,雙方並自該時起即有複雜之股權、工程發包、資金借貸往來關係,其股權交易案一變再變。用以投資大同的羅得、三雅及競殿三家公司合計股本1.85億元,但依其大股東申報書107年第三季財報顯示,借貸超過73億元,以約40倍槓桿操作投資大同!!!根本完全借貸來投資,何來所謂自有資金投資?而資金來源為何?且其名下大同股票列為備供出售資產,怎是長期投資打算? \n 大同指稱,鄭文逸是任國龍來台引路人。台北地檢署於107年8月及109年4月先後起訴台商鄭文逸,及追加起訴鄭文逸於台灣之股市炒手,依據起訴書記載,鄭文逸央請任國龍提供上百億資金為奧援,在台灣炒作大同股票,涉嫌違反證交法,並於炒作獲利出場後,換手由欣同及新大同公司持有本公司股份並提名候選人參加本公司董事選舉,且鄭文逸及林宏信(本次亦有提案及提名董事選任之欣同公司負責人)均坦承欣同公司及新大同公司為鄭文逸所實質持有及控制之公司,意即遭多次裁罰之非法陸資任國龍為欣同公司實質控制人。 \n大同表示,大同恪遵法令規定及落實公司治理基於前述相關事證,大同董事會雖高度懷疑恐有非法陸資或非法陸資一致行動人,不當行使股東提名及提案權,但本公司仍依法令規定就所有股東之提名及提案進行審查,並將審查通過之股東提案及董事候選人送請今年股東常會審議及選舉。 \n大同表示,大同董事會決議,已採取以下措施:一、依法審理所有股東提案及提名送交股東常會審議及選舉。二、將具高度疑慮之陸資及陸資一致行動人等之相關佐證資料以最快速度呈交主管機關,包括經濟部、金管會、經濟部投資審議會等,懇請相關主管機關協助以最快速度查明該等帳戶是否涉及非法陸資。三、就前述事證,本公司已向法院就涉及非法陸資之股東,提起股東權不存在之訴,並已向金管會、投審會等主管機關提出檢舉在案。 \n大同表示,依公司治理守則第19條,上市櫃公司應隨時掌握持有股份比例較大以及可以實際控制公司之主要股東及主要股東之最終控制者名單。大同過去皆依法函詢前十大股東,以了解實質控制人之實況,其中包括過去被裁罰之非法陸資FINI帳戶,皆拒絕回覆或回覆皆非最終控制者,公司也將籲請主管機關訂定明確執行之作法,以協助企業落實具實質控制權股東之資訊揭露。 \n大同指出,鑒於過去三次遭裁罰之非法陸資及其一致行動人,對於大同股東常會相關議案採取為反對而反對之態度,致使公司在108年股東常會無法依主管機關金管會規定,依法修訂資產取得與處分辦法、資金貸與他人辦法等公司重要章則。甚至因非法陸資及其一致行動人並未真正依法出清,致使大同在多件政府部門之業務,已因此遭取消投標資格,對大同營運已產生影響。對於可能有政治力量指使之非法陸資,完全規避本國所所有法令,利用台灣自由的資本市場,進行經濟滲透,建請政府積極裁罰遏止。大同也將竭盡所能並採取一切法律行動,並懇請主管機關協助公司盡速釐清非法陸資,以維護國安與保障具備合法股東權之其他所有股東之權益。 \n

  • 遠航張綱維難逃「魔咒」 不信邪碰「八卦山」爛尾樓下場悽慘

    遠航張綱維難逃「魔咒」 不信邪碰「八卦山」爛尾樓下場悽慘

    \n遠航董事長張綱維因違法《民航法》被台北地檢署約談,並被限制出境、住居遭甚至被裁准羈押禁見,遠航停飛風波愈鬧愈大,就連遠航向合庫借款約24.5億元的不動產擔保品也被放大檢視;在20幾億元擔保品中,竟多達6成是位於淡水「小坪頂」的爛尾樓,究竟小坪頂在哪裡?為什麼有那麼多爛尾樓?背後究竟有什麼樣的故事背景? \n從登輝大道右轉坪頂路直走,大約10多分鐘車程就會抵達小坪頂。小坪頂曾有8家建商在此推案,最後卻面臨倒閉命運,因此被戲稱為「八卦山」。遠航董事長張綱維,早年靠處理不良債權起家,後來整合小坪頂套牢建商共10萬多坪土地,在2007年推出規模達200億元「環遊郡」建案,打響了名號;小坪頂還有中國大陸萬通集團創始人馮侖投資的「萬通台北2011」,因近3成買家具有大陸身分,在當地也被稱為山上「大陸村」。 \n \n小坪頂生活機能不便,距離台北市中心車程至少1小時,因為地理位置緣故,經常是淒風苦雨的天氣,但過去卻有知名的台鳳、長谷、東隆五金等8家建商不畏地段不佳在此開發,都無功而返;其中,台鳳、東隆五金等更曾出現過嚴重的財務問題,甚至歷經重整命運,「八卦山」的威力不逕而走。 \n隨後張鋼維的樺福建設買下不良債權,整合成案量200億元的環遊郡,還請來藝人關之琳代言,但遠航出事後,環遊郡的剩餘資產早被扣押,而萬通控股董事長馮侖在台灣的第1個豪宅推案「萬通台北2011」也選在淡水小坪頂,當時原本卡在陸資不能過戶,後來政府開了陸資買房途徑,讓「萬通台北2011」得以銷售給陸客。 \n \n根據台灣房屋智庫發言人張旭嵐表示,小坪頂在市場上著名的建案包括「天境360」和「萬通台北2011」。萬通台北是開放陸資來台後第1個陸資推案,馮侖原本鎖定大陸富豪,不過因近4成買家為陸資,2015年內政部以「同社區陸資買方僅能占總戶數10%」為由,拒絕44名大陸買家過戶,經過跨海訴願後,2017年才完成過戶。 \n \n不過冗長的過程等於向大陸買家澆下一盆冷水,「萬通台北2011」交易量從2015年108戶,近年銳減,2018年有16戶,2019年剩4筆交易,2019年11月頂樓成交,新買家以5140萬,買下29樓,共92.9坪,不過相較多數豪宅頂樓交易創高單價,該筆單價僅55.3萬,還比2019年初25樓的59.3萬略低6.7%,和2016年21樓的最高單價72.1萬相較,跌幅更達23%,似乎少了陸資撐盤,淡水小坪頂豪宅身價下滑。 \n八卦山威力終究勢不可擋,張綱維因遠航案被收押,而萬通在小坪頂的推案也跌價超過2成,魔咒繼續發威中,八卦山邁向第9「掛」。 \n更多 CTWANT 報導 \n \n

  • 陸資不來?萬通台北頂樓戶便宜賣

    據最新實價登錄,淡水小坪頂的高樓豪宅「萬通台北」頂樓戶29樓去年11月,新買家以英屬維京群島鑫美公司以5,140萬元購入,換算單價每坪55.3萬元,比起去年初25樓交易價格每坪59.3萬元,還低了6.7%,房仲業者認為,少了陸客的支撐,小坪頂豪宅身價下滑。 \n萬通台北是開放陸資來台之後第一個陸資推案,大陸建商馮侖在2011年推出,原鎖定大陸富豪,不過因近4成買家為陸資,2015年內政部以「同社區陸資買方僅能占總戶數10%」為由,拒絕44位大陸買家過戶,經過跨海訴願後,直到2017年才完成過戶。不過冗長的過程等於向大陸買家澆了一盆冷水,萬通台北交易量從2015年108戶,近年銳減,2018年16戶,2019年才4筆交易,買家背景除了大陸籍自然人外,也有多家為僑外資法人。 \n台灣房屋智庫發言人張旭嵐表示,小坪頂居高臨下,享淡水河岸景緻,相對其他水岸景觀宅,價格實惠,著名的建案包括「天境360」和「萬通台北」。 \n台灣不動產為永久產權,對有意在台久居生活的大陸人士而言的大陸人士而言仍有一定吸引力,而在台購置不動產限制及審核嚴格,因此有些陸客乾脆改用其他管道,如僑外資公司,第三國護照來台購買,或借名登記,再以信託來確保產權。 \n近來台灣豪宅市場有不少僑外資蹤影,張旭嵐指出,受中美貿易戰影響,不少兩岸三地企業家,積極重新配置資產,為海外回流資金尋求安全的投資標的,現階段雖然可能因為疫情帶來的整體經濟上的變化,不過豪宅具市場獨特性,商辦也有穩定市場需求,長遠來看仍深具穩定性。

  • 立院初審通過 陸資違法來台投資重罰2500萬

    立院初審通過 陸資違法來台投資重罰2500萬

    為了防止陸資違法來台從事投資行為,立法院內政委員會今初審通過《兩岸人民關係條例》第93條之1修正草案,將陸資未經許可來台投資的罰則從最高六十萬大幅提高為兩千五百萬元,未依法申報或申報不實、違法轉投資的罰則也從最高三十萬元提高為兩百五十萬。 \n \n陸委會報告指出,2017年5月金管會查獲陸資未經許可投資我國有價證券,違反兩岸人民關係條例規定,金管會裁罰60萬元,但外界評論現行罰鍰金額過低,無法有效遏止違法行為,金管會因此建議修法提高罰鍰額度。 \n \n陸委會表示,兩岸人民關係條例第93條之1除了規範陸資違法投資我國有價證券的裁處外,也涉及陸資違法在台投資事業,因此提出修法,完善陸資來台投資的管理規範。 \n \n根據初審通過條文,陸資未經許可在台從事投資行為,可處新台幣十二萬元以上、兩千五百萬元以下罰鍰,並得限期命其停止投資或改正,屆期未改正者得按次處罰。而未依規定申報資料、規避或拒絕主管機關檢查、轉投資未申請、應辦理審定未辦理的陸資投資事業,得處新台幣六萬元以上、兩百五十萬元以下罰鍰,並得連續處罰至改善為止。 \n \n同時,考量陸資投資人來台投資若違規情節輕微,例如陸籍配偶小額投資事業,條文增訂主管機關得先限期命其改善,已完成改善者,免予處罰。 \n \n另外,委員會也審查時代力量提出的條文,對於故意規避審查許可程序而掩飾或隱匿投資者身份或資金來源,或以借名、冒名方式協助隱匿投資者身份,處行為人五年以下有期徒刑,併科兩千五百萬元以下罰金。不過陸委會認為,考量時效性,建議「先行政後司法」,因此條文保留送交黨團協商。

  • 陸資違法來台 修法重罰2千5百萬

    行政院長賴清德今(27)日拍板《台灣地區與大陸地區人民關係條例》,鎖定違法來台陸資,罰緩上限從60萬元,大幅提高至2,500萬元,並得連續開罰至改正為止,否則將停止、撤回投資,盼有效嚇阻違法來台陸資。 \n \n賴清德今於行政院會中指出,鑒於目前已有中國資金未經主管機關許可來台從事投資,影響我國資本市場秩序,本次修法檢討、修正相關裁罰規定,賦予主管機關得依違法情節輕重、比例原則及實務執行之彈性需求進行裁處,以完善法制規範,營造安定有序的投資環境。 \n \n陸委會副主委李麗珍今表示,2,500萬元的罰鍰上限,確實會與大幅獲利之違法陸資有差距,不過此次修法也新增限期改正,否則可要求其撤資,並得連續處罰至改正為止,相信可適用於大部分的案件,未來特殊案件可思考如何予以強化。 \n \n法務部次長陳明堂補充,根據《行政罰法》第18條,若違法來台陸資所得之利益,超過法定罰鍰最高額2,500萬元,相關機關可再加以裁罰,不受法定罰鍰最高額之限制。 \n \n《台灣地區與大陸地區人民關係條例》此次修正第93條之1,將陸資未經許可來台投資之罰鍰,由現行12萬~60萬元,修正為5萬~2,500萬元,主管機關可依違法情節輕重及比例原則,處以罰鍰。 \n \n為配合前項罰鍰額度之調整,調整其他違規行為,包含應申報未申報、違規轉投資、應辦理審定未辦理等之罰鍰,由6萬~30萬元,修正為5萬~250萬元;增訂陸資投資事業規避、妨礙或拒絕主管機關檢查者為裁罰對象。 \n \n另考量陸資投資人來台投資如有違規情節輕微之情事,增列主管機關得先限期命其改善,已完成改善者,免予處罰之規定。

  • 政院通過兩岸條例 陸資違法來台投資最高罰2500萬罰鍰

    為避免陸資違法投資大同案再次發生,行政院院會上午通過兩岸條例第93條之1修正草案。陸資未經許可來台投資罰鍰,由現行新台幣12萬元以上60萬元以下,修正為新台幣5萬元以上2500萬元以下,並得按次處罰至改正為止。 \n \n陸委會表示,本次修法調高陸資未經許可來台投資罰鍰上限,並將陸資投資事業規避主管機關檢查納入裁罰對象,以遏止陸資違法投資或違規之行為,另考量實務上不乏小額投資違規態樣,將由主管機關依違法情節輕重及比例原則進行裁處。 \n \n陸委會說,有關陸資違法投資裁罰額度,是參照兩岸條例第86條國人違法赴陸投資或技術合作的罰鍰規定,將罰鍰,由現行新台幣12萬元以上60萬元以下,修正為新台幣5萬元以上2500萬元以下,由主管機關依違法情節輕重及比例原則,處以罰鍰;給予投資人改正機會,減輕對投資人及其國內投資事業之影響;並配合公司法廢除外國公司認許制度,修正相關文字。 \n \n另外,對於應申報未申報、違規轉投資、應辦理審定未辦理等罰鍰,也由新台幣6萬元以上30萬元以下,修正為新台幣5萬以上250萬元以下。另增訂陸資投資事業規避、妨礙或拒絕主管機關檢查者,也是裁罰對象。 \n這次修法也新增「微罪不舉」規定,考量陸資投資人來台投資如有違規情節輕微之情事,增列主管機關得先限期命其改善,已完成改善者,免予處罰的規定。

  • 政院通過違規陸資來台投資重罰 最高2500萬

    中秋節過後行政院對兩岸關係再開一槍,行政院院會27日通過,修訂《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第93條之1,對違法來台投資的中資重罰,從原規定處罰新台幣12萬元以上60萬元以下罰鍰調升到最高可罰2500萬元。最高罰鍰超過原來的40倍。 \n陸委會指出,本次修法將調高陸資未經許可來台投資罰鍰上限,並將陸資投資事業規避主管機關檢查納入裁罰對象,以遏止陸資違法投資或違規行為。另考量實務上不乏小額投資違規態樣,將由主管機關依違法情節輕重及比例原則進行裁處。 \n行政院長賴清德在會中指示,本案送請立法院審議後,相關部會將積極進行國會溝通,早日完成修法程序。經濟部及金管會亦將配合分別訂頒陸資違法事業投資及證券投資之裁罰基準,以利後續落實執行。 \n本案修正要點如下: \n一、參照兩岸條例第86條違法赴陸投資或技術合作罰鍰之規定,將陸資未經許可來台投資之罰鍰,由現行新台幣12萬元以上60萬元以下,修正為新台幣5萬元以上2,500萬元以下,由主管機關依違法情節輕重及比例原則,處以罰鍰;給予投資人改正機會,俾減輕對投資人及其國內投資事業之影響;並配合公司法廢除外國公司認許制度,修正相關文字。(修正條文第93條之1第1項) \n二、配合前項罰鍰額度之調整,調整其他違規行為(應申報未申報、違規轉投資、應辦理審定未辦理等)之罰鍰,由新台幣6萬元以上30萬元以下,修正為新台幣5萬以上250萬元以下。另增訂陸資投資事業規避、妨礙或拒絕主管機關檢查者,亦為裁罰對象。(修正條文第93條之1第2項至第5項) \n三、考量陸資投資人來台投資如有違規情節輕微之情事,增列主管機關得先限期命其改善,已完成改善者,免予處罰之規定。(修正條文第93條之1第6項)

  • 旺報社評》開放陸資活絡經濟鞏固台灣

    旺報社評》開放陸資活絡經濟鞏固台灣

    大陸今年1-9月境內投資者對外直接投資總額高達1342億美元,僅9個月即創下歷史新高紀錄,且首度從資本淨輸入國成為資本淨輸出國。意味中國大陸歷經30多年經濟改革,已成為資金的源頭供給者。兩岸經濟關係緊密,台灣是大陸資本輸入主要來源地之一,大陸對外投資火熱,台灣不但未能分享大陸資金,事實上全球資金都遠離台灣。自2008年到去年底,台灣外人直接投資金額均未達百億美元。今年扣除掉美光併購華亞科及荷商艾司摩爾併購漢微科所需資金,外資僅約35億美元,創近10年新低。 \n大陸資本輸出暴增,與《十三五規畫》「企業走出去」政策精神相一致,也是《中國製造2025》中產業結構升級轉型的重要關鍵。這一波資本出走潮,主要集中於對外投資併購,今年前3季併購項目達521個,實際交易金額674.4億美元。一些具有全球重要戰略地位且掌握關鍵技術的跨國企業,成為陸資企業的併購對象。陸企對外直接投資創新高,除掌握資源與技術戰略意義外,還具有創造人民幣長期穩定環境的因素。 \n根據人行統計,今年1-9月中國外匯儲備減少4404億美元,但其中1342億美元(30.5%)為企業對外直接投資,這類主動式的資金出走著眼的是長遠利益,換句話說,人民幣這波貶值趨勢,帶有以短期陣痛換取長期利益的意味,並非外界疑慮外資正大舉撤離中國,大陸經濟發展出現警訊。 \n站在國家戰略發展角度,大多數國家經濟發展普遍存在一個通則。亦即,國富民強之後,就會開始追求整體品質與水準的提升。過往中國在早期經濟發展階段(經濟改革初期),採取的政策是招商引資,重點置於如何妥善利用外資扶植自身產業發展。當產業發展成熟就會面臨瓶頸,此時必須尋求生產與技術提升,企業走出去向外併購,是突破產業轉型升級困境有效策略。 \n最近10年,台灣仍然是國際資金的重要投資對象,但其中絕大多數屬於套匯與追逐股市短期獲利的「熱錢」,快速進出,直接投資金額卻呈現「急凍」。其中除台灣內部缺乏好的投資機會因素外,政府排拒陸資心態更是主要因素。 \n年初大陸紫光擬入股力成及南茂兩家封測廠,董事會已經通過,立法院卻拒絕放行,投審會至今未排議程。大陸立訊投資入股美律案、大陸數位影音串流平台愛奇藝申請在台成立子公司案,都因為陸資背景關係,被投審會、文化部等相繼退件。新政府打算對陸資長期拒絕、擱置、停擺,讓陸資知難而退。 \n一味排拒陸資好嗎?聯發科董事長蔡明介曾指出,在企業全球高度競爭環境下時效相當重要。企業發展排除大陸,機會與市場就少掉一半。理性的政府不應一律限制,而應有條件開放陸資投資,尤其IC設計業。只要不涉及國家安全或不利台灣產業發展,都應考慮開放。目前台灣仍有足夠軟實力吸引陸資企業目光,一旦過了擴張期,大陸藉由併購取得技術後,台灣的優勢就消失殆盡。過去兩岸金融市場開放就是一個很好的例子,2001年中國加入WTO承諾5年後全面開放金融市場,台灣因意識形態作祟缺席了這場盛會,台灣獨有的兩岸金融優勢,隨著西方金融業競相湧入大陸市場而流失。此情此景彷彿又要重演。 \n我們不應、也沒本錢排斥陸資來台,反應鬆綁相關規定,因為時間不等人。特別是《大陸地區人民來台投資許可辦法》第8條,針對經濟上具有獨占、寡占或壟斷性地位;政治、社會、文化上具有敏感性或影響國家安全;對國內經濟發展或金融穩定有不利影響等陸資企業,不得來台投資之認定,須大幅放寬,甚至修訂法條明確賦予定義,而非模擬兩可。否則就會像美律及愛奇藝一樣,即使沒有實質的壟斷性地位與文化敏感性,也會被認定有,進而被打回票。 \n陸資,不是洪水猛獸。當全世界張開雙臂迎接這股新勢力時,台灣卻一味地關起門來將其拒之門外,只會坐實台灣沒有世界觀的批評,對台灣國家競爭力的累積更不利。 \n

  • 拒絕陸資對產業的影響

     最近經濟部投審會否決了大陸連接器龍頭立訊參股台灣美律實業25.4%股權的案子,理由是美律是台灣微電聲產業的龍頭,而本案實質為併購,考量此交易會對國內產業有不利影響,予以駁回。 \n 這個案子之所以引人注意,在於美律並非陸資投資限制行業,而立訊為民營企業、無軍方背景,沒有國安疑慮,駁回此案純屬產業面考量。 \n 台灣投資法規最為外資(包括陸資)所詬病的地方在於模糊不清,法令上許可,但主管機關仍有行政裁量權,可以用其他理由否決。比如說去年馬來西亞IOI投資101大樓被拒,是因為頂新魏家會賺太多錢、違反公平正義;5年前美國KKR投資國巨被擋關,則是因為下市「社會觀感不佳」。主管機關冠冕堂皇,卻讓外資無所適從。 \n 更荒謬的是,經濟部期盼能參考日月光、矽品組國家隊模式,鼓勵台灣先行合作,隱含之意就是不要賣給外資和陸資。表面上好像很有道理,然而政府不應介入企業商業決定,企業決定和誰結婚是自己的事,這和紫光參股矽品不同,台灣政府沒有出來領導真正國家隊的魄力,如新加坡淡馬錫,只會在一旁踩煞車。 \n 美律雖是台灣的產業龍頭,論規模早就遠遠落後於香港上市的大陸同業AAC聲學。更何況手機產業競爭激烈,不少外資已退出市場,今天有大陸企業看上美律,其實算是雪中送炭。該公司以往外資客戶摩托羅拉、易利信以及諾基亞,如今都已不復存在,新興客戶如小米、華為均來自大陸,因此立訊入股有助於其爭取大陸市場及客戶,何錯之有? \n 這令我們想起先前紫光計畫投資台灣力成和南茂遭拒,也是類似情形。矽品或許不宜賣給紫光,因為其為產業前3名,但對於第5名之後的半導體封測後段班企業,否決陸資參股,等於拿掉了其寶貴資源,反而會置企業於險境。 \n 半導體設備大廠漢微科最近以1000億新台幣賣給荷蘭ASML,印證台灣最好的企業會賣給外資、次佳的企業會受中資垂涎的現象。全球高科技產業鏈正快速整合中,無法和國際接軌的台灣企業價值會快速減損,可預見的是,就算法令有一天終於開放,企業可能也再以難以吸引買家,政府豈能不深思?(作者為藍濤亞洲總裁黃齊元)

  • 童子賢:討論陸資參股 先把顏色拿掉

    童子賢:討論陸資參股 先把顏色拿掉

     紫光集團大舉入侵台灣半導體產業鏈,震撼業界。和碩董事長童子賢指出,中國發展半導體「用市場帶技術」,科技業如果不與陸資合作,可能丟失大陸市場。雖然兩岸關係敏感,但他認為,應該把「顏色」拿掉,公平看待台灣業者自己的競爭力以及結盟對象。 \n 台股價低 外資便宜買 \n 「國寶郭台銘都被人家買走了!」童子賢開玩笑地說,但他真正的意思是台灣科技股太便宜,本益比僅7至10倍,反觀大陸股票本益比動輒20、30倍。「外資來台灣買鴻海、和碩,都是用很便宜的價格買,怎麼不說外資侵略台灣呢?」 \n 童子賢指出,大陸每年進口半導體的金額,高過採購石油的金額,大陸想在半導體領域實行進口替代,扶植本土供應鏈也無可厚非,台灣業者如果不與陸廠合作,「他們的市場也遲早把他們的技術養大」,最後台灣業者會流失客戶與市場。 \n 研發實力 對岸已精進 \n 以電腦工會理事長的身分,童子賢2、3個星期前約了聯發科董事長蔡明介、台達電董事長海英俊、光寶總經理陳廣中與經濟部、勞動部長會面。童子賢轉述,蔡明介認為討論陸資參股半導體業,「先把顏色拿掉再說。」 \n 舉台積電登陸為例,童子賢說,國外分析師眼裡看來,台積電的策略很聰明,在微妙時刻一出手,把大陸競爭者脖子掐住了,台積電實力強很多,登陸後讓競爭者進也不是、退也不是。 \n 拒絕陸資 活得更好嗎 \n 童子賢表示,大陸業者未必都靠政府補貼,他們確實也努力研發。以和碩旗下做光學的子公司為例,5年前只要研發出新產品,大陸業者搶著參觀,如今是大陸業者會來「誘惑」說,要不要合作?顯然對方也認為自己實力夠強了。 \n 半導體大廠高層私下指出,台灣半導體產業缺資金、缺市場,已遇到發展瓶頸,反觀財力雄厚的中國半導體業者,在全球市場攻城掠地間,不一定要選擇與台廠攜手,若其轉投韓國半導體業者懷抱,台灣業者處境將更為艱難。對於外界湧現反紫光聲浪,他強調,「台廠將陸資拒於門外,會活得更好嗎?這值得大家深思。」

  • 名家-別把活水當成禍水

     反課綱的抗爭鬧得紅紅火火,朝野政黨為此展開角力,台灣政壇又進入多事之秋。然而,當媒體與社會大眾聚焦反課綱的是是非非之際,一波攸關國計民生的大浪已經襲來,就是台灣第二季的經濟成長率出乎意料之外大跌,大概只有0.64%,比原先預估的3%左右大幅萎縮。台灣今年的經濟成長率想要「保三」,恐怕很難了。有如《旺報》8月3日的短評所說的,當大家為了高中課綱吵得不可開交時,卻忽略了一場真正的風暴正席捲而來。 \n 正視對岸經濟能量 \n 面對經濟衰退的衝擊,有關部門其實沒有閒著,行政院已經召集了財經首長和專家學者聚會研商,提出了一些因應對策,像籌組更多的海外參展團「走出去」,辦理採購會將國際買家「拉進來」,擴大中小企業融資,強化重點產業的系統整合,協助企業進行併購,以及擴大明年政府的支出等等。然而,說句老實話,這些作法,恐怕都有點緩不濟急,或者杯水車薪。 \n 今年上半年,世界主要經濟體的表現似乎都沒有預期的好,紛紛下調了經濟成長的預測,所以,經濟下行的壓力是全球性的,國際貿易也難倖免。對於台灣這種高度依賴出口驅動成長的經濟體來說,少了外來的活水,想要成長自非易事。 \n 那麼,台灣只好坐困愁城了嗎?其實不然。要突破「悶經濟」的困局,台灣並不是沒有路可以走,但前提是要能正面看待海峽對岸的經濟能量,務實地處理兩岸的經貿往來。 \n 從李登輝到陳水扁掌政期間,台灣錯過了利用大陸成長力道帶動經濟起飛的時機,不必多提。即使是馬英九總統上台之後,台灣方面在兩岸經貿往來的開放步伐上,也是謹小慎微。太陽花學運之後,政府官員的態度更是戒慎恐懼,聞大陸色變。 \n 但是,經濟規律不會因為政治考量而轉彎。全球價值鏈和東亞生產網絡的分析告訴我們,台灣經濟的最佳出路,就是善用兩岸要素稟賦的互補性,形成具有國際競爭力的要素組合,打開包括大陸內需市場在內的全球各地市場。捨此不由,台灣任何拚經濟的作為,多少都是事倍功半。 \n 拒絕陸資自絕商機 \n 以及時性的作為來說,台灣只要參考對待美國和日本的標準,將《大陸地區人民來台投資業別項目》改為負面表列,並簡化陸資來台投資審議的程序,就有機會為台灣添加民間投資的活水,包括想要藉由台灣連結大陸的外資。這是行政命令層次,馬上可以做到的,沒有立法院怠惰或反對黨刻意阻撓的問題,只看官員有沒有骨氣。 \n 不幸的是,在行政院研議經濟衰退因應措施的期間,雖然曾有學者專家建議打陸資來台的這張牌,卻被決策官員以政治氛圍不宜擋掉了。如今,反課綱的抗爭又鬧得有點不可收拾,這場本質上是青年世代台獨運動的訴求如果得逞,想要台灣在經貿上對大陸進一步開放,恐怕是難上加難。 \n 中國大陸今年的對外直接投資,可能會達到1400億美元,依照經濟規律辦事,台灣絕對有機會分享這股動力。但是,受制於政府的謹小慎微和綠營的恐中反中,台灣能夠分享到的大陸海外投資連1%都不到。拒絕陸資不只是拒絕了資金到來,也拒絕了陸資所連結的人脈和商機,明明是活水,有些人卻硬要當成禍水,唉,這樣的台灣!(作者為中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授)

  • 天心虧隋棠辭演:賠旗袍錢來

    天心虧隋棠辭演:賠旗袍錢來

     翻拍自白先勇名作、旗艦影集《一把青》,10日在桃園海軍基地舉辦開鏡記者會,導演曹瑞原為此劇籌備3年,預計燒至少1億8000萬打造史詩級鉅作,他以HBO自製影集為目標,不計成本只想拍出精緻好戲,強調「如同李安堅持拍華語片」,他想拍出屬於台灣的在地味,且嚴守「底線」拒絕陸資,將《一把青》視為「封刀之作」。 \n 搭景已花3000萬 \n 曹瑞原2003年拍白先勇《孽子》、2005年《孤戀花》,如今三拍白先勇,不領分毫導演費用。而《一把青》2013年時已獲文化部補助6000萬,又靠和碩科技董事長童子賢相助,光在海軍基地搭建南京機棚和野馬戰鬥機就花掉3000萬,該劇預計將耗時9個月,拍攝全長30集的作品。 \n 他昨率楊謹華、天心、吳慷仁、藍鈞天等劇中演員,頂著11度低溫整裝亮相,先前有媒體報導,隋棠為了大陸市場,跟著伊能靜的陸籍未婚夫秦昊「同進退」,一起辭演《一把青》,兩人甚至連前導影片都已拍好,此舉讓劇組亂了手腳,曹瑞原感慨地說:「我們確實沒簽約,她有選擇的自由。」 \n 嘆演員顧陸市場 \n 曹瑞原表示,台灣影視產業低迷,演員卻只想發展對岸市場,是否暗批隋棠正接演陸資電影《柏林童話》?他連忙搖手說:「我不是要傷害她,只是讓大家看清事實。」而當年和隋棠同爭金鐘影后的天心,昨也趁機虧隋棠:「訂做的2套旗袍4萬8000元快賠來。」天心劇中得和緋聞男友楊一展再度同台飆戲,她則大方表示不會尷尬。 \n 由於《一把青》多著墨在國共內戰後、空軍家眷遷台的時代動盪,曹瑞原想將原著中軍眷的落魄和悲涼重現,「不要像過去的眷村片一樣,只呈現溫暖的一面。」疑點名王偉忠的作品《光陰的故事》過於美化眷村生活,但他否認,並強調《一把青》會將重點放在「命運的不堪」。

  • 熱門話題-陸資不可怕 可怕的是心態

     投資人爆料,多名大陸籍人士分別在中、港、星三地買到TBC在星掛牌的APTT,證明陸資要買台灣的系統台,堪稱輕而易舉,捅出這國安大漏洞,不知國家通訊傳播委員會主委石世豪,要如何對全民交代? \n 問題不在陸資來台,在石世豪前後立場不一。先前在民粹風潮下,對旺中案大力撻伐,殊不知TBC乃是如假包換的陸資,經海外一番包裝,可大大方方來台從事媒體業。 \n 當下國際,各國資金相互流通,欲做到百分之百拒絕陸資來台,確有相當大難度,但身為國家通訊傳播委員會主委,隨時接觸最新資訊,卻視陸資為蛇蠍,又無能力處理,難免杯弓蛇影,製造正派經營者之困擾,不啻打擊國內業者士氣。 \n 陸資不可怕,可怕的是國家通訊傳播委員會的心態,既然無能力辨識陸資企業,徒然阻擋國內企業的雄心壯志。

  • 反旺中學者 兩套標準假道學

    反旺中學者 兩套標準假道學

     TBC的大股東APTT,今年5月29日赴新加坡掛牌,當時外界就質疑APTT跑到海外,將衍生陸資入侵台灣有線系統台的國安問題,結果半年過去了,原本的疑慮變成鐵一般的事實;今昔對照,許多去年質疑旺中媒體集團有陸資的學者,今天面對真的陸資入侵,卻悶不吭聲,一件事情兩套標準,只能說是十足的真假仙,過去的批判都只是假道學。 \n 去年延冗審查逾18個月的旺中集團併購有線電視系統中嘉一案,在NCC歷經8小時馬拉松審議後,以25條承諾有條件通過,期間不少學者以連署、發表言論方式,抨擊旺中集團,並猛烈的發起反旺中、拒三中等活動與遊行。 \n 當初這些義正詞嚴的學者,莫須有的認為,旺旺集團早年到大陸市場發展,歷經數十年的經營後,規模愈來愈大,因此旺中集團背後一定有陸資,但截至目前為止,所有相關主管單位的調查與審查,都未查出有任何一毛錢陸資涉入的事實,打了反旺中學者一耳光。 \n 相反的,現在間接持有TBC的外資大股東APTT赴海外掛牌上市,遭到陸資流入,而且是大陸投資人正大光明的透過金融機構下單投資,明顯與TBC當時表達會嚴禁陸資投資的承諾相違背。 \n 面對陸資入侵系統台不爭的事實,對於前後立場一致的學者,我們不忍苛責,但對於部分之前亂扣別人大紅帽的反旺中學者,總是高呼保護台灣媒體自由發展、拒絕陸資流入危及國安、公共利益等口號,咄咄逼人,如今卻不見蹤影,對陸資入侵的鐵證,視而不見,我們嚴詞譴責。 \n 前後標準不一,凸顯反旺 \n 中學者利用「民粹」的假道學,抹紅、抹黑別人,目標就是旺中媒體集團。誰才是真正犧牲台灣媒體自由與公平發展的始作俑者,前後比較,結果清清楚楚。 \n 即使不追究這些已淪為假道學的學者,對正當經營企業的旺中集團造成多大傷害,當時所謂保護台灣媒體自由發展、拒絕陸資流入危及國安的理由值得捍衛,如今卻默不作聲,真不知反旺中學者如何為人師表,教育下一代?

  • 陸企來台,真如潮水?

    陸企來台,真如潮水?

     2013年9月,在立法院服貿協議的公聽會上,當反對者高喊:「一旦開放,將掀起百萬失業浪潮、吞噬台灣中小企業,是中國大陸的『木馬屠城記』…」的同時,在台陸企開始有人悄悄地為其在本地的投資「買」保險,一旦台灣政策改變,可獲得理賠。 \n 要買投資保險才安心 \n 鏡頭拉回到2009年4月,在政府開放陸資來台前幾個月,北京台企聯總部有一場中共官方代表參與的兩岸企業私密聚會,會中透露出這樣的訊息:至少有1萬多家的陸企有意登台投資。 \n 1萬,在場台資企業心中默算著,每家租一間辦公樓、請個3位員工,就是1萬乘以1樓、乘以3人、再乘以車子,還有吃、喝、玩…。當時他腦中不知為何想起一首歌-張信哲唱紅的《愛如潮水》,心中則想著:「陸資會如潮水一樣湧入嗎?」 \n 事實上,當時台灣的氛圍,一如今天有些人對服貿的態度,對陸資來台,也是戒慎恐懼地認為,一旦陸企挾著龐大資金與資源來台,將有如波濤洶湧的潮水般,吞沒台灣的產業…。 \n 4年多後,2013年9月,廈門華天集團總裁吳友華卻是苦著一張臉,走出了經濟部大門。這一趟,吳友華是為了增加營業項目而來,未料到商業司在審視文件時,「驚覺」吳友華所投資的「延銘建設開發公司」是陸資,而「建設開發」並未開放陸資,商業司不僅拒絕增加營業項目,還要求吳友華更改公司名稱,以免「引起誤解」。 \n 商業司的這個發現,在一場經濟部投資處舉辦的在台陸資座談會上,吳友華苦著臉、像是繞口令般的,對投資處長邱一徹抱怨:「是你們說OK的,我們那裡也才OK了,現在又說不OK了,你們說要改名字,名字不對,錢就匯不過來了,投資也搞不成了…」 \n 審批動輒一年半載 \n 這OK與不OK的問題是,中國大陸仍然是外匯管制國家,海外投資都必須經過審批,從地方到中央發改委、商務部等有整套的審批程序,審批流程往往要一年半載,所以,台灣這方只要一個環結不對,陸企就得重新再跑整套程序。 \n 吳友華所投資的延銘建設開發公司,準備在金門長期投資觀光旅遊業,計畫5年內投入新台幣50億元,是金門史上最大的民間投資案,也是經濟部核准的第一個陸企投資台灣休閒旅館業的案件。 \n 回想2010年,吳友華站在一望無際的金門料羅灣的沙灘上,對著一片黃沙,揮舞雙臂描繪著這裡要建五星級國際大飯店、那裡要蓋休閒娛樂中心的美好遠景。 \n 然而,1年、2年,3年多都過去了,這3年多來,他頻繁往來金門與廈門間,頻繁到金門水頭碼頭的台灣海關人員都認識了他。但是,料羅灣沙灘至今依然是黃沙一片,飯店預定地,連一顆釘子都沒能釘下去。 \n 吳友華不解的問邱一徹:「是你們說OK的,我是不是可以告你們?」 \n 吳友華的案例,是在台陸企普遍的感受,經濟部每年都會與在台陸企座談,他們都抱怨台灣的規定內容不符現實,令他們屢有「寸步難行」之感。 \n 4年成果 1萬家變445件 \n 所以,4年多來,依據經濟部投審會最新統計,陸資來台投資累計至今年9月底止,核准件數為445件,核准總額約8.35億美元,這數字與當初預期的1萬家,有著相當的落差。 \n 今年初,愛麗芬董事長姚博明,想要投標台北市成功高中附近地上權開發案,結果發現依招標規定他根本來不及在規定時間內拿到大陸的審批,沒有審批,錢就出不了陸境,當時他著急的尋求解決方法,然而,最終還是成了他口中「多可惜」的事。 \n 其實,吳友華即使現在名稱OK了,因為這項投資案,過了3年,又將面臨人員任用的問題。 \n 依規定,陸企在台若要任用陸籍幹部,人數多寡第一年是看資本額大小,第二年則要看營業額高低,這問題,是在台陸企眼前最大難題。 \n 中航信,是中國大陸第一家來台投資的指標性央企,總經理張麗麗就不解,企業到一個地方投資的第一年都是準備期,更何況到海外。她說,等到第二年,準備要大展身手、衝業務,需要人時,「人不能來」,因為營業額必須要達到1千萬元,1年,光是準備都來不及了,那能有多少營業額? \n 雇員前要先有營業額 \n 福建財茂集團董事長周訓財也面臨同樣情形,他花了1年多的時間,找好了地,蓋好了廠房與辦公樓,到第二年準備找人來展開業務時,經濟部說,要看營業額,他很困惑:「找人來就是為了創造營業額啊?」 \n 陸企在來台前,大多規畫了美好而大膽的投資遠景與計畫,然而在細節上的限制,是他們沒有想到的,原本抱有的遠景,是愈來愈遠,大膽的計畫,是愈變愈小。 \n 面對兩岸行政流程的繁複,不少陸企寧可為在台投資的資產投保商業保險,因為「花些錢買可以理賠的保險,比較實際」。

  • 身分證取得 陸配力爭縮短為四年

    身分證取得 陸配力爭縮短為四年

     約兩百名大陸配偶及家屬昨上午至立法院群賢樓前陳情,盼陸配取得身分證年限,能比照外籍配偶同樣改成四年。陸委會主委王郁琦回應,他上任以來積極推動修法,包括縮短陸配取得身分證年限和陸生納入健保,目前草案都已送立法院等待審查。 \n 中華兩岸婚姻協調促進會會長鍾錦明表示,陸配取得身分證年限比其他外國籍配偶多兩年,有歧視陸配之嫌,希望立法院盡速修法,將年限從六年修改為四年;除陸配權益外,協會也呼籲讓陸生納入台灣全民健保。 \n 中華新移民交流協會祕書長杜依林也透露,就算陸配取得身分證,但其身分證字號前四碼為固定數字可資識別,導致有陸配向多家銀行貸款均遭拒絕,後來還是行員私下透露,陸配才知有此「潛規則」,直呼不公平。 \n 王郁琦向陳情民眾說明修法進度,表示他上任以來推動讓陸配取得身分證比照外配,改為最快四年、最慢八年;陸生比照僑生、外籍生納入健保體系,得到公平對待。 \n 王郁琦說,近期有陸配反映,她們在台灣設籍後要返鄉註銷大陸戶籍,陸方以其仍具大陸戶籍而不核發台胞證,導致陸配無法順利返鄉;經過協調,大陸已同意在卅一個口岸,讓這些大陸配偶以落地簽方式,辦理單次台胞證入境,暫時解決此一困擾。未來陸委會將與移民署研議,找出最適當的處理方式。 \n 兩岸人民關係條例第十七條及第二十二條,分別規定陸配居留權益保障及陸生納保。相關條文的修正案目前已送立法院內政委員會待審,但立法院這一會期已結束,可能要到下個會期才開始審查。

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